Serdyukov 개혁에 혼란
군사 개혁의 창시자들은 다시 한 번 아이디어로 돌아가고 있으며, 실패한 아이디어는 최근에 스스로 인정한 것입니다.러시아 연방 총사령관 니콜라이 마카 로프 (Nikolay Makarov) 12 월 14의 RIA 통신원 인터뷰뉴스"총사령관은 계약 체결을 통해 러시아 육군을 완수하겠다는 생각을 다시 한번 생각해 보았다고 말했다."우리는 군대가 계약을 맺을 것을 목표로 삼고있다. 우리는 지금 즉시 그렇게 할 수는 없지만, 해마다 우리는 해당 금액으로 계약 군인의 수를 늘릴 것입니다. "
몇 달 더 일찍 그는 계약군으로의 전환이 불가능하고 비실용적이라는 것을 인식했습니다. 마카 로프는 말 그대로 다음과 같이 말했습니다. "직업 군대 건설이라는 과제는 해결되지 않았습니다. 그러므로, 초안 서비스가 군대에 남아 있어야한다고 결정되었다. 우리는 전화를 늘리고 계약 부분을 줄입니다. " 또한 마카 로프 장관은 계약 병사들로 구성된 군대로 이동하기위한 더 이상의 조치는 취하지 않을 것이라고 강조했다. 일반 직원은 계약 군인 수를 줄이고 징집병 수를 늘리는 방안을 고려하고있다. 따라서 개혁자들은 개혁 사상에 완전히 얽혀있다.
니콜라이 마카 로프 (Nikolay Makarov)에 의한 계약 군대 아이디어의 실패에 대한 인식은 국방부에서 개발 된 계약 군인의 프로그램과 관련된 군대의 학대의 범위에 관한 수많은 고위 관리들에 의한 수사적 진술을 수반했다는 것을 상기하자.
따라서 시베리아 군사 지구의 블라디미르 치킨 중위는 러시아의 전문군으로의 전환이 실패했고 1 년 징집 서비스로 인해 상황이 바뀌지 않는다고 솔직하게 주장했다.
그러나 그것은 여전히 "꽃"이었다. 러시아 연방 대통령의 인권 이사회 멤버 Sergey Krivenko는 연방 2004-2007 프로그램의 완전한 실패로 인해 전문직 문제에 관한 참모의 입장 변화에 대해 설명했다. 계약자의 집합에. 그러나 그 시행을 위해 할당 된 돈은 지출되었습니다. "도급업자들은 군대의 중앙기구의 임금이 여러 번 인상되었지만 계약자는 현금 수당을 색인하지 않은 시간에도 주택이나 정상 임금을받지 못했습니다. 그 대신 주택 건설, 쓰레기 매립과 돈을 숨기고 약탈하는 데 매우 편리한 다른 물건의 재 건설에 엄청난 액수의 돈을 투자했습니다. "라고 Krivenko는 말했습니다. 그는 또한 계약자의 법적 지위에 관해서 아무 것도 행해지 지 않았다는 점에 주목했다. 동시에, 징집병이 계약서에 서명하도록 강요당한 경우가 종종 있었고, 그들은 구타를 당했고 휴대폰의 부분을 벗어나 휴대폰을 빼앗지 않았습니다. 결과적으로, 서비스 수명이 1 년으로 단축 된 후에도 거의 아무도 계약 기간을 연장하지 않고 심지어 비용을 지불하기를 원하지 않습니다. 개혁자들에게 더욱 불쾌한 것은 러시아 연방 상원 의원 니콜라이 타 바초 코프 (Nikolai Tabachkov)의 회계 감사관이 실시한 감사의 결과인데, 그는 계약 군인과의 군대 모집 프로그램이 "성공적으로 실패했다"고 확인했다. "국방부 프로그램"계약, 군대 및 여러 군대에 따라 군 복무중인 군인 모집으로의 전환 "은 일정한 준비 상태에있는 계약하에 근무하는 병사와 하사관의 수는 22의 100 2003에서 147의 000 2008로 증가 할 것이라고 규정했다 년 및 총 숫자 - 80 000에서 400 000. 사실, 2008에서는 100 000 계약 서비스 직원 만이 일정한 준비 상태로 계산되었습니다. "이 수치는 회계 감사원의 보고서에 감사 결과에 게시되었습니다. 그리고 예산에서 배당 된 돈은 결코 발견되지 않았습니다.
이러한 맥락에서 육군 근대화 프로그램의 전망과 함대. 16 월 20 일 블라디미르 푸틴 총리는 향후 650 년 동안 2011 조 루블 (2020 억 달러 이상)이 러시아 군대의 후예에 할당 될 것이라고 밝혔다. Severodvinsk에서 열린 2015-XNUMX 국가 무장 계획 수립 회의에서 러시아 총리는이 수치를“무서운”이라고 불렀지 만 그 결과 군대는 완전히 현대화되어야한다. 푸틴 대통령은“군과 해군이 심각한 자금을 지원받지 못했던 그 결과를 마침내 극복해야한다”고 강조했다. XNUMX 년까지 육군, 해군 및 항공 30 %, 2020 년까지 70 %까지 증가해야합니다. 이를위한 기초는 주무장 프로그램이 될 것입니다. 이 사업의 운명이“계약 이행 프로그램”의 결과와 다를 것이기를 바랍니다.
그러나 다른 문제를 고려해야합니다. 누가이 최신 무기와 장비를 사용하여 조국을 보호 할 것인가? 결국, nekomlekta 군대의 치명적인 수준이 마을의 이야기가되었습니다.
이 끔찍한 현실은 개혁자들 자신이 인정합니다. 위에 언급 된 12 월 14 기자 회견에서 니콜라이 마카로프 (Nikolay Makarov)는 장교의 삭감이 군사 개혁의 "부산물"이라고 인정했다. 그리고 수는 그 자체로 말합니다 : 355 수천명의 장교 게시물 중에서 150 수천 만 남아 있습니다. 동시에 개혁자들은 임원의 "부족"에 대해 불평하며 수만 명의 "직원 외의"임원은 군 단위로 있습니다.
수천명의 사람들의 수를 나타내는 142이라는 소장품은 완전히 제거되었으며, 사실 대부분이 새로운 유형과 무기 시스템을 마스터 할 때 카드를 보유한 기술 전문가입니다. 대규모 충돌이있을 경우, 인구 예비군의 병역을 모집 할 때 동원을 수행하거나 동원 된 군대를 창설 할 인원이 없을 것이다. 즉, 이번 여름에 실시 된 실험적 연습에서 볼 수 있듯이, 러시아는 단순히 군대를 보유하지 않으며, 군사 지도부는 전략적 예비군을 군사 작전에 투입하고 준비하는 문제조차 고려조차하지 않는다. 더욱이 군 복무를 요청할 수있는 젊은 사람들의 수를 줄이는 또 다른 문제가 있습니다. 이와 관련, 정부는 학생들이 초안 자원을 재배정 할 것을 요구하는 것에서부터 다양한 아이디어를 이미 고려했다. 무엇보다도 러시아 연방 특별 행정국, 러시아 정보 기관 및 러시아 연방 총장 특별 대상 서비스와 같은 보안 기관을 희생하여 국방부는 내무부 내무부 긴급 복무 병사와 긴급 사태의 민방위 병력 병력을 대폭 감축 할 것을 제안했다. 이 모든 구조는 "평행 군대 (parallel armies)"와 같이되었습니다. 최근까지만 내부 부대에서만 민간 방위군에서 200 수천 명에 이르는 병사가있었습니다. 군부는 국경 병력이나 FSIN 경호원처럼 계약 기반으로 이전 할 것을 오랫동안 요구 해왔다. 그러나 지금까지 문제는 이들 부서의 저항과 자금 부족에 달려 있습니다.
한편, 아나톨리 세르 루 코프 러시아 국방 장관은 또 다른 스캔들의 위치에 다시 자신을 발견했다. 이번에는 Wikileaks 사이트에 게시 된 문서 중 하나에 대해 이야기하고 있습니다. "두 번째 보드카 후, Anatoly Serdyukov 러시아 국방 장관은 러시아가 공급 한 아제르바이잔 인 Safar Abiyev에게 자백했다. оружие 아르메니아 년 2008. 간행물 Wikileaks에 따르면 Abiyev 자신은 Ann Ders 주미 대사와의 대화에서 이에 대해 언급했다. 미국 외교관의 언급에서 알 수 있듯이, Abiyev는 Serdyukov와의 회의에 대해 2009 1 월 모스크바에서 열렸습니다. Abiyev에 따르면, 방문 목적은 2008에서 아르메니아에 무기 공급에 대한 설명을하는 것이 었습니다. Serdyukov는 공식 회의에서 아제르바이잔 측의 주장을 모두 부인했다. 그러나 중독이 심한 상태에서 Serdyukov는 Abiyev에게 침묵해야 할 모든 것을 제시했습니다.
아마도 가짜 일 겁니다. 광범위한 발언은 Wikileaks라는 다른 문서의 발간을 받았다. Wikileaks는 "러시아 발틱 국가 침공"사건에서 나토 군사 작전 계획을 설명했다. 북대서양 연대가 러시아와의 협력에 관해 이야기하고 동시에 우리 서부 국경에서 전쟁을 계획한다는 사실조차도 아닙니다. 결국, 러시아 군부의 교리에서, 동쪽으로가는 나토 운동은 위협으로 여겨지고 새로운 러시아 냉전을 일으키려는 러시아의 의도를 의미하지는 않는다. 아시 다시 시겠지만, Serdyukov, Shlykov 및 그 회사의 개혁에 대한 근본적인 생각은 러시아 군대의 새로운 구조, 즉 여단 체제로의 전환이었습니다. 이 경우 개혁자들은 우호적으로 "외국 군대의 모범 사례", 무엇보다도 미 육군을 언급했다. 그리고 갑작스런 증거로 NATO 군대는 군대 작전의 특성에 기초한 군사 작전을 계획하고 있으며 동시에 여단과 대규모 파벌들에 의한 전쟁을 동시에 수행 할 수 있기 때문에 천장에서 "모범 사례"에 관한 모든 소문이 바로 잡혔다는 것이 밝혀졌습니다. 프론트 라인 운영을 목적으로하고 부서들로 구성된
그러나 오늘날 러시아 군대에는 단 하나의 분열이 존재하지 않습니다. 그리고 수세기에 걸쳐 세워지고 많은 전쟁 경험에 의해 증명 된 무장 세력의 파괴를 정당화 할 수있는 것은 사실상 없습니다.
그럼에도 불구하고이 사실은 우리 개혁자들을 전혀 괴롭히지 않습니다. 개혁은 다음 혁신에 의해 입증 된 바와 같이 자체 힘으로 진행됩니다. 연방법 초안 "연방법 개정에 관한"군인 상태 "에 대한 설명문과 이에 대한 설명이 국방성 웹 사이트에 게시됩니다. 이 문서의 주된 사상은 "군대에서 주거에 이르기까지 러시아 연방 시민의 권리 행사 절차 개선 (러시아 연방 헌법 40)뿐만 아니라 계약하에 근무하는 다른 군인의 권리와 합법적 이익 , 주택 공급에 관해서. 부서의 관리는 주거용 증명서 (SHC)를 희생 할뿐만 아니라 퇴직자에게 인기가없는 SHC (Sustainability Housing Certificate)를 희생 할뿐만 아니라 평방 미터당 비용이 시장 가격과 일치하지 않기 때문에이 "영원한"문제를 해결하고자합니다. 그리고 해고 된 실제 아파트 제공뿐 아니라 "군인 상태에 관한 법률"에 대한 매우 독창적 인 개정안의 도움으로. 법의 15 조항에서는 육군과 10에서 1 년 이상 근무한 군인이 영구 주택을 제공하지 않고 군대에서 (나이, 조직 문제 및 질병에 따라) 해산 될 수 없다는 말을 생략 할 것을 제안합니다. 그리고이 조항을 "군대를위한 대기자 명단에서 동의하지 않고 배제 할 수 없다"는 말로 대체하십시오 (생활 조건 개선). 즉 아파트 대신에이 아파트의 대기열을 제공합니다.
위의 내용에 대한 좋은 논평은 Rosbalt 통신사에 러시아 해군 선장 인 Anatoly Kresik 의장과의 인터뷰의 한 부분 일 수있다. "육군과 해군은 언제나 국제적 명성의 열쇠 인 국가의 지원과 자부심이었다. 기본적인 자원의 판매와 현대 개혁, 장교의 핵심의 분산과 굴욕은 국가의 방어 능력과 옹호자의 권위를 아프게합니다. "개혁자"팀이 초래 한 피해를 극복하는 데는 수년이 걸리고 막대한 비용이 소요됩니다. Khrushchev sabbath의 수비 경험은 무엇이든 가르쳐주지 않았다. "
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