방위비 지출은 러시아 예산을 심각하게 과대비한다.
Dmitry Medvedev 총리에 따르면 러시아 예산은 이미 "위기 이전"입니다. 재무부의 예측에 따르면 2014년까지 예산 적자는 증가할 것입니다. 결과적으로 2015년까지 대통령이 원했던 적자 없는 예산 집행을 달성하는 것은 거의 불가능할 것입니다. 그 주된 이유는 러시아 경제의 낮은 성장률 때문입니다. 이 상황에서 러시아 재무부 장관은 그의 전임자 Alexei Kudrin이 해고 된 것을 다시 잠식하겠다고 제안했습니다.
알렉세이 쿠드린이 사임한 직후 드미트리 메드베데프 당시 러시아 대통령은 국가의 군사비 지출이 가까운 장래에 계속 증가할 것이라고 확인했습니다. 한때 장관과 대통령 사이에 공개적인 대립을 일으킨 것은 바로 이 점에 대한 불일치였다. 당시 대통령은 국방비 지출에 동의하지 않는 사람은 모두 다른 일자리를 찾아야 한다고 제안했다. Kudrin에 따르면 계획된 군사 지출은 20 조 수준입니다. 향후 10년 동안 루블화는 러시아 예산에 감당할 수 없는 부담이 될 것입니다.
동시에 전문가들은 다른 지출 항목을 줄임으로써만 그렇게 높은 국방비 지출이 가능하다고 믿고 있습니다. 따라서 거시 경제 분석 및 단기 예측 센터의 전문가 인 Elena Penukhina는 정부 사회 프로그램의 축소로 인해 군사비 지출의 증가가 가능하며 외부 경제 상황에 크게 좌우된다고 믿습니다. 석유 100배럴의 가격이 XNUMX달러 이하로 떨어지면 군비 지출 증가에 심각한 문제가 생길 것이다.
나중에 푸틴이 자신의 선거 공약을 공개적으로 발표한 후 Kudrin은 러시아가 국가 안보 및 국방 지출과 산업 보조금을 삭감하는 경우에만 이행이 가능할 것이라고 다시 언급했습니다. 전 재무부 장관은 국립 연구 대학 고등 경제 학교에서 열린 회의에서 이러한 견해를 표명했습니다. Kudrin은 러시아가 국방비 지출을 0,5%, 국가 안보 지출을 0,4%, 산업 보조금을 2,8% 줄여야 한다고 언급했습니다. 그의 의견으로는 도로 건설 - 1,6%, 교육 - 1,3%, 의료 - 1%와 같은 분야에 대한 예산 지출을 늘릴 수 있을 것입니다.
가장 흥미로운 점은 2012년과 지금 모두 재무부가 실제로 해임된 장관의 입장에 동의한다는 것입니다. 재무 장관 Anton Siluanov에 따르면 러시아 예산은 국방 지출에 대처할 수 없습니다. 재무부는 이미 국방부에 군산복합체 지출의 일부를 2~4년 앞당겨 달라고 요청한 바 있다. 이 경우 이 문제에 대한 결정은 군의 의견에 따라 내려진다. 현재까지 국가의 방어 능력에 많은 돈이 사용되고 있지만 안타깝게도 오늘날 이것은 우리가 벗어날 수 없는 사실이라고 Anton Siluanov는 지적했습니다.
러시아 재무장 프로그램이 변경된 이유는 전략적 시장 조사 센터 Ivan Konovalov 소장이 설명했습니다. 그에 따르면 많은 계약, 특히 수십억 달러 규모의 계약이 서둘러 체결되었습니다. 뭔가 완전히 생각되지 않았습니다. 동시에 주요 계약자를 포함하지 않고 많은 수의 계약자가 이러한 계약의 실행에 관여합니다. 시간이 지남에 따라 많은 군사 계약이 시간에 따라 변경되어야 하고 일부 계약은 다시 계산해야 합니다. 반면에 지금은 그것을 믿는 사람이 거의 없습니다. 동시에 정부, 국방부, 재무부 및 국가 군대의 경우 국가 안보가 예산 항목 중 가장 중요하지만 여전히 기사 중 하나에 불과하다는 사실을 잊지 말아야합니다. 동시에 최근 가장 많은 예산이 소요되는 것이이 기사라는 것이 밝혀졌습니다.
국방 잡지 편집장 Igor Korotchenko에 따르면 재무부의 제안에 대한 군부의 반응은 일반적으로 매우 부정적입니다. 특정 무기 시스템의 개발 또는 연속 생산을 2-4년 이동하도록 권고받은 곳에서 러시아 현실로 번역하면 5-6년 또는 그 이상의 지연에 대해 이야기할 수 있습니다. 90년대와 2000년대에 군대에 대한 자금 지원이 불행히도 최소한의 수준에서 수행되었기 때문에 오늘날 군사 프로그램의 완전한 이행을 보장하는 것이 매우 중요합니다. 오늘날 러시아는 이것의 인질이되고 있으며 국가는 군대에 빚을 갚아야합니다. 군산복합체의 리드미컬한 자금조달 없이, 현대화 없이 оружия 우리는 충분히 높은 수준에서 러시아의 안보를 보장할 수 없을 것입니다.
러시아 예산 적자 위협
러시아 재무부는 2013년 예산 적자에 대한 예측을 낮췄습니다. 이전에는 GDP의 0,8% 수준으로 계획되었지만 이제는 GDP의 0,6% 수준으로 예상됩니다. 안톤 실루아노프(Anton Siluanov) 재무장관은 예산 수입이 129,5억 루블 증가한 반면 지출 규모는 변하지 않았기 때문에 적자가 줄었다고 지적했다. 흥미롭게도 2013년 2013월 재무부는 500년 예산이 국유 기업 주식 매각에 대한 열악한 시장 상황과 예기치 않게 많은 양의 VAT 환급으로 인해 "잘못된"민영화로 인해 XNUMX억 루블 미만을 받을 수 있다고 불평했습니다. 하지만 지금은 이 문제가 사라진 것 같습니다.
내년인 2014년에는 예산 적자가 GDP의 0,6% 수준이 될 것이지만, 재무부는 2014년에 이 수치가 GDP의 0,2%로 줄어들 수 있다고 예상했기 때문에 이미 부정적인 예측입니다. 그러나 이것은 2014년에 러시아 예산의 석유 및 가스 및 비석유 및 가스 수입을 모두 줄일 계획이기 때문에 작동하지 않을 것입니다. 모든 예산 지출을 같은 수준으로 유지하면서 수익 감소는 약 650억 루블에 달할 것이라고 Siluanov는 지적했습니다.
재무부는 현재 예산 규칙으로 인해 수입이 감소하는 경우 예산 지출을 줄일 수 없습니다. 국가의 주요 금융가는 내년에 약 350 억 루블에 달하는 소위 조건부 승인 지출 만 삭감 할 수 있습니다. Anton Siluanov에 따르면 러시아 예산의 균형을 유지하기 위해 이러한 자금을 줄일 수 있습니다.
동시에 내년 예산 적자의 증가로 인해 푸틴의 선거 공약 이행이 거의 불가능해졌습니다. 이전에 러시아 대통령은 2015년까지 국가 예산이 적자에서 벗어날 것이라고 말했습니다. 동시에 재무부의 예측에 따르면 2015년에는 2014년에 비해 러시아 예산 적자가 더욱 증가하여 GDP의 0,7%에 달할 것입니다. Anton Siluanov는 러시아 예산 수입이 계획에 비해 951억 루블 감소하고 조건부 승인 비용의 일부로 인해 비용이 400억 루블 감소할 것이라고 말했습니다. 2016년 재무부는 또한 GDP의 0,6% 수준에서 적자가 있는 국가의 주요 재정 문서의 실행을 예측합니다. 그러나 안톤 실루아노프는 발표된 수치가 여전히 예비 예측이라고 언급했습니다.
그러나 드미트리 메드베데프 총리는 러시아 재무부와 경제개발부의 비관적 전망에 공감하는 것으로 보인다. 그래서 그는 실제로 러시아 예산이 위기 이전임을 인정했습니다. 이러한 이유로 일부 지역 프로젝트에 대한 자금 지원이 가까운 시일 내에 중단될 수 있습니다. 우선, 우리는 개인 투자자가 참여한 투자 프로젝트에 대해 이야기하고 있습니다. 현재 일부 주지사는 이미 이러한 프로젝트에 대한 지원을 위해 연방 센터로 전환했지만 경우에 따라 공동 자금 조달 프로젝트에 대한 민간 투자자에 대한 국가의 의무는 "어려운"러시아 예산으로 인해 중단될 것이라고 총리는 말했습니다. 동시에 Dmitry Medvedev는 그러한 행동이 법적 조치로 이어질 가능성을 배제하지 않지만 이에 대해 아무것도 할 수 없습니다.
차례로 재무부는 러시아 예산의 위치를 개선하기 위해 국가 군비 프로그램에 따른 지출의 일부를 2 ~ 4 년 연기 해 달라는 요청으로 군대에 의지했습니다. 충분히 부드럽게 처리되었습니다. “현재 국방부와 비용 일부를 전가하는 방안을 검토하고 있다. 그런 기회가 있다면 좋고 그렇지 않다면 그렇지 않습니다.”라고 Anton Siluanov는 말했습니다. 압력 부족은 쉽게 설명됩니다. 우선 아직은 신선합니다. 역사 Alexei Kudrin이 국방비 증가에 대한 의견 불일치로 인해 어떻게 직책을 잃었는지에 대해. 둘째, 현재 예산 규칙이 방해합니다. 2010년에 러시아가 2020년까지 군대 발전과 새로운 유형의 무기 획득에 약 20조 루블을 지출할 것이라고 발표한 것을 기억하십시오. 루블.
그러나 2012년에 러시아 정부는 20년, 2013년, 2014년 국가 무기 프로그램 지출의 약 2015%를 연기할 가능성에 대해 논의하기 시작했습니다. 그런 다음 예산 기금의 일부 대신 Anton Siluanov는 군이 국가 보증에 따라 은행 대출을 사용하고 이자율을 보조하도록 제안했습니다. 차례로, 비공식 정보에 따르면 현 러시아 국방부 장관 인 Sergei Shoigu는 2013 년 1 월에 지부 사령관과 군대 유형에 XNUMX 월 XNUMX 일까지 지출 항목을 줄이기위한 제안을 준비하도록 지시했습니다.
전략 평가 연구소의 Alexander Konovalov 회장은 러시아가 여전히 "방어를 절약 할 수 없습니다"라는 소련의 슬로건 아래 살고 있다고 믿지만 이것은 잘못된 것입니다. 군산 단지에 대부분의 돈을 투자하면 경제가 우리 나라의 잠재적 적보다 훨씬 더 성공적이고 빠르게 파괴 될 수 있기 때문입니다. 오늘날 러시아의 국방 지출(예: 군인을 위한 주택 건설)에는 상당한 사회적 요소가 있지만 국방 명령은 20조 달러입니다. 루블 - 이것은 한때 푸틴을 강타한 거대한 인물입니다. Konovalov에 따르면 Medvedev는 그가 대통령이었을 때 국방 산업 단지를 탄산 음료 기계처럼 취급했습니다. 얼마나 많은 동전을 던지고 얼마나 많은 캔을 줄 것입니다. 실제로 러시아 방위 산업은 그렇게 막대한 예산을 소화하지 못할 수도 있습니다.
Konovalov는 모든 현대 군대에는 인적 자본의 개발이 필요하다고 믿습니다. 좋은 교육, 정상적인 건강 관리 (매년 복무에 부적합하다고 선언되는 청년의 수를 기억하십시오) 없이는 그것을 구축하는 것이 불가능합니다. 군산복합체를 더 이상 경제발전의 자극제로 여겨서는 안 된다. 방위 산업에 대한 투자가 민간 부문의 발전에 자극을 주는 효과는 세계의 모든 선진국에서 다르게 작용합니다. 여러 좁은 영역에서 새로운 기술 개발이 필요한 방위 산업은 경제의 훨씬 더 발전되고 광범위한 민간 부문의 R&D 성과를 사용합니다.
러시아 방위 산업은 우선 순위를 정해야 합니다(2020년까지 모든 것을 동시에 확보해야 하는지, 미스트랄과 같은 비용이 많이 드는 프로젝트가 필요한지). 또한 부패 문제를 해결하고 계약 군대 개발 작업이 필요하며 현대 무기 시스템을 전문가가 관리하려면 수조의 예산 자금을 단순히 투입하는 데 국한되지 않는 체계적인 개혁을 수행해야합니다.
정보 출처 :
-http : //www.vz.ru/economy/2013/5/22/633818.html
-http://www.bfm.ru/news/216993?doctype=article
-http://renta99.ru/smi/econnews/kydrin-hochet-sokratit-rashody-na-oborony
-http://slon.ru/russia/kak_reshit_spor_kudrina_i_medvedeva-688189.xhtml
알렉세이 쿠드린이 사임한 직후 드미트리 메드베데프 당시 러시아 대통령은 국가의 군사비 지출이 가까운 장래에 계속 증가할 것이라고 확인했습니다. 한때 장관과 대통령 사이에 공개적인 대립을 일으킨 것은 바로 이 점에 대한 불일치였다. 당시 대통령은 국방비 지출에 동의하지 않는 사람은 모두 다른 일자리를 찾아야 한다고 제안했다. Kudrin에 따르면 계획된 군사 지출은 20 조 수준입니다. 향후 10년 동안 루블화는 러시아 예산에 감당할 수 없는 부담이 될 것입니다.
동시에 전문가들은 다른 지출 항목을 줄임으로써만 그렇게 높은 국방비 지출이 가능하다고 믿고 있습니다. 따라서 거시 경제 분석 및 단기 예측 센터의 전문가 인 Elena Penukhina는 정부 사회 프로그램의 축소로 인해 군사비 지출의 증가가 가능하며 외부 경제 상황에 크게 좌우된다고 믿습니다. 석유 100배럴의 가격이 XNUMX달러 이하로 떨어지면 군비 지출 증가에 심각한 문제가 생길 것이다.
나중에 푸틴이 자신의 선거 공약을 공개적으로 발표한 후 Kudrin은 러시아가 국가 안보 및 국방 지출과 산업 보조금을 삭감하는 경우에만 이행이 가능할 것이라고 다시 언급했습니다. 전 재무부 장관은 국립 연구 대학 고등 경제 학교에서 열린 회의에서 이러한 견해를 표명했습니다. Kudrin은 러시아가 국방비 지출을 0,5%, 국가 안보 지출을 0,4%, 산업 보조금을 2,8% 줄여야 한다고 언급했습니다. 그의 의견으로는 도로 건설 - 1,6%, 교육 - 1,3%, 의료 - 1%와 같은 분야에 대한 예산 지출을 늘릴 수 있을 것입니다.
가장 흥미로운 점은 2012년과 지금 모두 재무부가 실제로 해임된 장관의 입장에 동의한다는 것입니다. 재무 장관 Anton Siluanov에 따르면 러시아 예산은 국방 지출에 대처할 수 없습니다. 재무부는 이미 국방부에 군산복합체 지출의 일부를 2~4년 앞당겨 달라고 요청한 바 있다. 이 경우 이 문제에 대한 결정은 군의 의견에 따라 내려진다. 현재까지 국가의 방어 능력에 많은 돈이 사용되고 있지만 안타깝게도 오늘날 이것은 우리가 벗어날 수 없는 사실이라고 Anton Siluanov는 지적했습니다.
러시아 재무장 프로그램이 변경된 이유는 전략적 시장 조사 센터 Ivan Konovalov 소장이 설명했습니다. 그에 따르면 많은 계약, 특히 수십억 달러 규모의 계약이 서둘러 체결되었습니다. 뭔가 완전히 생각되지 않았습니다. 동시에 주요 계약자를 포함하지 않고 많은 수의 계약자가 이러한 계약의 실행에 관여합니다. 시간이 지남에 따라 많은 군사 계약이 시간에 따라 변경되어야 하고 일부 계약은 다시 계산해야 합니다. 반면에 지금은 그것을 믿는 사람이 거의 없습니다. 동시에 정부, 국방부, 재무부 및 국가 군대의 경우 국가 안보가 예산 항목 중 가장 중요하지만 여전히 기사 중 하나에 불과하다는 사실을 잊지 말아야합니다. 동시에 최근 가장 많은 예산이 소요되는 것이이 기사라는 것이 밝혀졌습니다.
국방 잡지 편집장 Igor Korotchenko에 따르면 재무부의 제안에 대한 군부의 반응은 일반적으로 매우 부정적입니다. 특정 무기 시스템의 개발 또는 연속 생산을 2-4년 이동하도록 권고받은 곳에서 러시아 현실로 번역하면 5-6년 또는 그 이상의 지연에 대해 이야기할 수 있습니다. 90년대와 2000년대에 군대에 대한 자금 지원이 불행히도 최소한의 수준에서 수행되었기 때문에 오늘날 군사 프로그램의 완전한 이행을 보장하는 것이 매우 중요합니다. 오늘날 러시아는 이것의 인질이되고 있으며 국가는 군대에 빚을 갚아야합니다. 군산복합체의 리드미컬한 자금조달 없이, 현대화 없이 оружия 우리는 충분히 높은 수준에서 러시아의 안보를 보장할 수 없을 것입니다.
러시아 예산 적자 위협
러시아 재무부는 2013년 예산 적자에 대한 예측을 낮췄습니다. 이전에는 GDP의 0,8% 수준으로 계획되었지만 이제는 GDP의 0,6% 수준으로 예상됩니다. 안톤 실루아노프(Anton Siluanov) 재무장관은 예산 수입이 129,5억 루블 증가한 반면 지출 규모는 변하지 않았기 때문에 적자가 줄었다고 지적했다. 흥미롭게도 2013년 2013월 재무부는 500년 예산이 국유 기업 주식 매각에 대한 열악한 시장 상황과 예기치 않게 많은 양의 VAT 환급으로 인해 "잘못된"민영화로 인해 XNUMX억 루블 미만을 받을 수 있다고 불평했습니다. 하지만 지금은 이 문제가 사라진 것 같습니다.
내년인 2014년에는 예산 적자가 GDP의 0,6% 수준이 될 것이지만, 재무부는 2014년에 이 수치가 GDP의 0,2%로 줄어들 수 있다고 예상했기 때문에 이미 부정적인 예측입니다. 그러나 이것은 2014년에 러시아 예산의 석유 및 가스 및 비석유 및 가스 수입을 모두 줄일 계획이기 때문에 작동하지 않을 것입니다. 모든 예산 지출을 같은 수준으로 유지하면서 수익 감소는 약 650억 루블에 달할 것이라고 Siluanov는 지적했습니다.
재무부는 현재 예산 규칙으로 인해 수입이 감소하는 경우 예산 지출을 줄일 수 없습니다. 국가의 주요 금융가는 내년에 약 350 억 루블에 달하는 소위 조건부 승인 지출 만 삭감 할 수 있습니다. Anton Siluanov에 따르면 러시아 예산의 균형을 유지하기 위해 이러한 자금을 줄일 수 있습니다.
동시에 내년 예산 적자의 증가로 인해 푸틴의 선거 공약 이행이 거의 불가능해졌습니다. 이전에 러시아 대통령은 2015년까지 국가 예산이 적자에서 벗어날 것이라고 말했습니다. 동시에 재무부의 예측에 따르면 2015년에는 2014년에 비해 러시아 예산 적자가 더욱 증가하여 GDP의 0,7%에 달할 것입니다. Anton Siluanov는 러시아 예산 수입이 계획에 비해 951억 루블 감소하고 조건부 승인 비용의 일부로 인해 비용이 400억 루블 감소할 것이라고 말했습니다. 2016년 재무부는 또한 GDP의 0,6% 수준에서 적자가 있는 국가의 주요 재정 문서의 실행을 예측합니다. 그러나 안톤 실루아노프는 발표된 수치가 여전히 예비 예측이라고 언급했습니다.
그러나 드미트리 메드베데프 총리는 러시아 재무부와 경제개발부의 비관적 전망에 공감하는 것으로 보인다. 그래서 그는 실제로 러시아 예산이 위기 이전임을 인정했습니다. 이러한 이유로 일부 지역 프로젝트에 대한 자금 지원이 가까운 시일 내에 중단될 수 있습니다. 우선, 우리는 개인 투자자가 참여한 투자 프로젝트에 대해 이야기하고 있습니다. 현재 일부 주지사는 이미 이러한 프로젝트에 대한 지원을 위해 연방 센터로 전환했지만 경우에 따라 공동 자금 조달 프로젝트에 대한 민간 투자자에 대한 국가의 의무는 "어려운"러시아 예산으로 인해 중단될 것이라고 총리는 말했습니다. 동시에 Dmitry Medvedev는 그러한 행동이 법적 조치로 이어질 가능성을 배제하지 않지만 이에 대해 아무것도 할 수 없습니다.
차례로 재무부는 러시아 예산의 위치를 개선하기 위해 국가 군비 프로그램에 따른 지출의 일부를 2 ~ 4 년 연기 해 달라는 요청으로 군대에 의지했습니다. 충분히 부드럽게 처리되었습니다. “현재 국방부와 비용 일부를 전가하는 방안을 검토하고 있다. 그런 기회가 있다면 좋고 그렇지 않다면 그렇지 않습니다.”라고 Anton Siluanov는 말했습니다. 압력 부족은 쉽게 설명됩니다. 우선 아직은 신선합니다. 역사 Alexei Kudrin이 국방비 증가에 대한 의견 불일치로 인해 어떻게 직책을 잃었는지에 대해. 둘째, 현재 예산 규칙이 방해합니다. 2010년에 러시아가 2020년까지 군대 발전과 새로운 유형의 무기 획득에 약 20조 루블을 지출할 것이라고 발표한 것을 기억하십시오. 루블.
그러나 2012년에 러시아 정부는 20년, 2013년, 2014년 국가 무기 프로그램 지출의 약 2015%를 연기할 가능성에 대해 논의하기 시작했습니다. 그런 다음 예산 기금의 일부 대신 Anton Siluanov는 군이 국가 보증에 따라 은행 대출을 사용하고 이자율을 보조하도록 제안했습니다. 차례로, 비공식 정보에 따르면 현 러시아 국방부 장관 인 Sergei Shoigu는 2013 년 1 월에 지부 사령관과 군대 유형에 XNUMX 월 XNUMX 일까지 지출 항목을 줄이기위한 제안을 준비하도록 지시했습니다.
전략 평가 연구소의 Alexander Konovalov 회장은 러시아가 여전히 "방어를 절약 할 수 없습니다"라는 소련의 슬로건 아래 살고 있다고 믿지만 이것은 잘못된 것입니다. 군산 단지에 대부분의 돈을 투자하면 경제가 우리 나라의 잠재적 적보다 훨씬 더 성공적이고 빠르게 파괴 될 수 있기 때문입니다. 오늘날 러시아의 국방 지출(예: 군인을 위한 주택 건설)에는 상당한 사회적 요소가 있지만 국방 명령은 20조 달러입니다. 루블 - 이것은 한때 푸틴을 강타한 거대한 인물입니다. Konovalov에 따르면 Medvedev는 그가 대통령이었을 때 국방 산업 단지를 탄산 음료 기계처럼 취급했습니다. 얼마나 많은 동전을 던지고 얼마나 많은 캔을 줄 것입니다. 실제로 러시아 방위 산업은 그렇게 막대한 예산을 소화하지 못할 수도 있습니다.
Konovalov는 모든 현대 군대에는 인적 자본의 개발이 필요하다고 믿습니다. 좋은 교육, 정상적인 건강 관리 (매년 복무에 부적합하다고 선언되는 청년의 수를 기억하십시오) 없이는 그것을 구축하는 것이 불가능합니다. 군산복합체를 더 이상 경제발전의 자극제로 여겨서는 안 된다. 방위 산업에 대한 투자가 민간 부문의 발전에 자극을 주는 효과는 세계의 모든 선진국에서 다르게 작용합니다. 여러 좁은 영역에서 새로운 기술 개발이 필요한 방위 산업은 경제의 훨씬 더 발전되고 광범위한 민간 부문의 R&D 성과를 사용합니다.
러시아 방위 산업은 우선 순위를 정해야 합니다(2020년까지 모든 것을 동시에 확보해야 하는지, 미스트랄과 같은 비용이 많이 드는 프로젝트가 필요한지). 또한 부패 문제를 해결하고 계약 군대 개발 작업이 필요하며 현대 무기 시스템을 전문가가 관리하려면 수조의 예산 자금을 단순히 투입하는 데 국한되지 않는 체계적인 개혁을 수행해야합니다.
정보 출처 :
-http : //www.vz.ru/economy/2013/5/22/633818.html
-http://www.bfm.ru/news/216993?doctype=article
-http://renta99.ru/smi/econnews/kydrin-hochet-sokratit-rashody-na-oborony
-http://slon.ru/russia/kak_reshit_spor_kudrina_i_medvedeva-688189.xhtml
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