러시아 방위 산업의 미래
러시아 정부는 2006에서 2015에 이르는 기간 동안 채택 된 국방 프로그램의 시행과 관련한 실패와 문제를 염두에두고 러시아 정부는 현대 군사 장비 구매뿐만 아니라 무엇보다도 국가의 군 - 산업 단지의 현대화에 상당한 자금을 투자 할 계획이다. 근대화의 주요 방향은 기존 생산 기지의 갱신, 인원의 회생, 유망한 설계 및 연구 작업 자금 지원입니다. 모든 계획된 활동에 대해 3 조 루블 이상이 주 예산에서 할당됩니다.
2006에서 2015에 이르는 기간 동안의 국군 프로그램의 일환으로 방위 산업에 5 조 루블을 할당 할 계획 이었으나, 제공된 자금의 대부분은 어떤 이유로 든 두 번째 5 년 동안 계획되었습니다. 결과적으로, 프로그램은 실패했고, 정부는 운영 개시 후 불과 5 년 만에 새로운 정부를 받아 들여야했다.
정부가 블라디미르 푸틴 대통령이 발표 한 1990 기간 동안 정부의 활동에 대한 보고서에서 국가 두마 (Duma)에 이르기까지 위기 상황에서 눈에 띄게 손상된 군산 산업 단지를 현대화하기로 결정한 사실이 알려졌다. 그의 보고서에서 총리는 근대화를 수행하려면 정부가 3 조 루블 이상을 배정 할 준비가되어있는 효과적인 연방 정부의 표적 프로그램을 채택 할 필요가 있다고 지적했다. 이 돈은 유망한 디자인과 연구 개발에 소비되어야합니다.
일반적으로 블라디미르 푸틴 대통령의 연설을 통해 관객들은 지난 몇 년 동안 많은 일이 진행되었고 더 많은 일이있을 것이라고 분명히했습니다. 따라서 위기 이전 2007 연도와 비교할 때 군사 전용 제품의 총 생산량은 거의 1.5 배 증가했습니다. 2011-2020 년 동안 새로운 국장 프로그램을 채택한 것을 고려하면, 생산량이 크게 증가 할 것으로 예상되지만, 19 조 루블에 대한 국방부의 예산 기금이 계획된만큼 놀라운 것은 아닙니다.
국방 산업 단지의 근대화에 관한 연방 프로그램과 국가의 군비 프로그램은 여전히 수수께끼가없고 비밀 문서로 남아 있습니다. 공무원과 군부는 예를 들어 우주선, 탄도 미사일, 대공 미사일 시스템 등 많은 것을 구입할 것이지만, 가격과 가격에 관해서는 아무도 말하지 않았다. .
문제의 프로그램은 2010 가을에 정부의 검토를 위해 러시아 국방부에 제출되었지만 12 월 초에 프로그램은 개정을 위해 반환되었습니다. 이 프로그램에 대한 주석에서 블라디미르 푸틴 (Bradimir Putin)은 Anatoly Serdyukov에게 가능한 한 빨리 변경을해야한다고 지적했다. 우선, 정부가 올해 말까지 대통령에게 서명하기 위해 프로그램을 급하게 제출했기 때문입니다. 그러나 모든 요구 사항에도 불구하고 Serdyukov의 사역은 마감일을 지키지 못했음이 분명합니다. 그 문서는 Dmitry Medvedev 대통령에게 18 1 월 2011의 서명만으로 보내 졌기 때문에 분명합니다. 대통령은이 프로그램을 승인했으며 따라서 장기간 군사 계약에 자금을 조달하기위한 조치를 취했으나 기간 내에 국가 재정 계획 초안에 제시된 예측량을 고려했습니다.
그러나 24의 2 월에 2011에서 열린 러시아 국방부 차관 블라디미르 포포 빈 (Bradimir Popovkin)의 대규모 성과로 많은 사람들이 메드베데프 대통령이 서명 한 31 12 월 2010 사의 메시지에 놀랐으며 이미 운영 중에 있습니다. 분명히 비슷한 상황이 군대 산업 단지의 현대화를 겨냥한 널리 알려진 연방 정부 목표 프로그램을 중심으로 발전했다. 세르게이 이바노프 (Sergey Ivanov) 러시아 부총리는 2011 (XNUMX) 2 월 연방 프로그램에 대해 이야기했지만 입문 보고서에서는 그 범위를 공개하지 않았다. Ivanov는 그 프로그램이 다음 달에 정부에 의해 채택되어야한다고 말했다. 블라디미르 푸틴 (Vladimir Putin)은 주 두마 (Duma)에서 연설하면서 프로그램이 받아 들여질뿐만 아니라 운영되고있는 것처럼 보였다고 확신했다.
이 프로그램에 따르면, 국내 방위 산업의 근대화는 세 가지 주요 영역에서 수행 될 것이다. 첫째, 생산의 갱신; 둘째, 연구 개발에 대한 투자. 셋째, 인력의 젊어 짐. 러시아 총리는 대부분이 세 번째 방향의 주제를 확장하지 않았지만 군산 공무원이 이미 점차적으로 "젊어지게하기 시작했다"고 지적했다. 블라디미르 푸틴 (Bradimir Putin)은 "젊은이들은 방위 산업에 갔다. 우리는 "노화"인력의 추세를 되돌릴 수있었습니다. 최근에는 방위 산업, 연구 및 디자인 센터에 종사하는 사람들의 평균 연령이 감소했습니다. "
우선, 러시아 방위 산업 단지의 직원을 젊게 할 필요성은 소련에서 수행 된 설계 개발을 기반으로하지 않고 완전히 새로운 것을 창조 할 수 없다는 것과 관련이있다. 디자인 및 연구 센터의 많은 직원들은 모든 혁신을 거부하고 때로는 상황에 대한 오래된 시각으로 인해 종종 혁신을 가로막는 장애물이됩니다. 예를 들어, 전략 잠수함을 설계하는 TsBB Rubin의 일반 설계자 중 한 명은 올해 79 희년을 축하하는 이고르 바라 노브 (Igor Baranov)입니다. 그리고 그러한 많은 예들이 있습니다. 공식적인 통계 만 있습니다. 푸틴 대통령이 계획하고있는 인력의 젊어 짐을 위해 분명히 국가는 강화 된 방식으로 일해야 할 것이다. 결국,이 작업은 본질적으로 복잡합니다. 예를 들어 엔지니어뿐만 아니라 전기 기술자, 기계공, 터너 및 기타 전문 분야의 전문가를위한 전문 교육 조직도 포함됩니다. 야심 찬 젊은이들을 방위 산업체로 유치하기 위해서는이 산업에서 임금 수준도 높아야합니다.
반면 국무 총리는 방위 산업 단지의 근대화와 R & D를위한 자금의 규모에 대해 상세하게 말했다. 특히 향후 10 년 동안 200 억 루블 이상이 연구 개발에 사용될 예정입니다. 10 월 2010의 정보가 국방부에서 115 RUR 10 억 달러를 연구 개발에 쏟아 붓고 2012-X에서는 131 억, 2013-m에서는 186 억 루블로 증가 할 예정입니다. Federal Target Program에 따라 정부가 약속 한 금액은 지출에 대해 10 년의 기간이 명시되어 있기 때문에 중요하지 않다고 판단 할 수 있습니다.
일반적으로 러시아 방위 산업의 근대화를위한 자금 조달은 3 조 루블 이상이 될 것이다. 푸틴 대통령은 돈의 출처에 관해 자세히 밝히지 않았다. 동시에, 2011의 3 월 말에 Sergey Ivanov는 계획 자금의 할당이 최종적으로 합의되었다고 말했습니다. 계획 금액의 60 %는 주 예산에서 할당되고, 나머지 40 %는 자체 방산 회사의 자금에서 할당됩니다. 우선 순위는 우주 로켓입니다. 2013 사의 블라디미르 푸틴 (Bradimir Putin)에 따르면, 러시아에서 현대식 미사일 시스템 생산은 두 배가되어야한다고한다.
12 월 2010에서 특별 제작 된 부서 간 실무 그룹은 국방 분야의 현대화에 관여 할 것입니다. 그룹은 Sergey Ivanov가 이끌었다. 새로운 국가기구에는 Roscosmos, Rosatom, 러시아 기술, 산업 자원부, 재무부, 국방부, 경제 개발부, 안전 보장 이사회, 연방 관세 국, 국가 Duma와 연합 협의회의 국방위원회 위원장이 포함되어있다. .
푸틴 총리가 두마 주에서 연설을 한 후, 많은 대의원들은 완전히 논리적 인 의문을 제기했다 : 제시된 연방 정부의 목표 프로그램이 실제로 포함 된 모든 목표를 달성 할 수 있는가? 국방 산업을 어떻게 발전시킬 수 있을지에 대해 총리는 "일부 혁신적인 기술과 현대적인 디자인은 분명히 해외에서 구입할 수있다. 그러나 더 필요하다."그러나 우리는 최신 세대의 기술과 현대 기술을 팔지는 않을 것임을 이해해야한다. "우리는 우리가 처분 할 수있는 모든 품목이 아니라 세계 무기 시장에 수출하도록 준비했다."
블라디미르 푸틴 (Vladimir Putin)은 다음과 같이 설명했다 : "나는 국방 예산에서 배당 된 자금이 해외로 나가서는 안된다고 믿는다. 압도적 인 대중은 러시아에 남아서 일해야하며, 국내 과학 및 산업에 종사하고 현대 기술, 높은 수준과 일자리의 질. " 즉, 돈이 할당되고 특정 작업이 설정됩니다. 수행하십시오.
2011-2020 년에 채택 된 국가 군비 프로그램은 현대 외국 기술을 구입하기 위해 상당한 자금을 할당하는 것을 의미합니다. 특히 자금은 Mistral 유형의 2 개의 수륙 양용 헬리콥터 운반선으로 프랑스에서 구매할 수 있도록 할당됩니다. 또한, 같은 프랑스에서는 큰 이름의 보병을위한 한정된 배치의 장비를 구입할 계획입니다 - FELIN.
러시아 국무 총리는 국방부의 명령에 대해 다음과 같이 자금을 분배 할 계획이라고 밝혔다. 국방부는 상반기에 80 %를 지불하고 나머지 20 %는 두 번째로 남겨두면 일종의 자극제가 될 것이다. 푸틴 대통령은 2011-2020 년에 채택 된 국방 프로그램과 비슷한 방식으로 행동하는 것이 불가능한 이유를 발표하지 않았다.
모든 지연된 용어는 일반적으로 러시아 국방부의 특성이라는 점에 유의해야합니다. 방위 산업체는 현행 해의 국방 명령 체계에서 합의가 2 분기보다 더 빨리 끝나지 않을 때 종종 문제를 겪고 서명 된 계약을 제 시간에 이행 할 수 있도록 강화 모드로 작업해야합니다. 그러나 군부는 현 상황에서 심각한 결함을 발견하지 못한다. 협상 과정은 원칙적으로 제안 및 비용 조정과 장비 조립으로 인해 복잡해지며 계약 체결이 늦어지며 이것이 잘못이 아니라는 것이 분명하다 국방부 만.
동시에, 품질 및 가장 중요한 것은 공급 된 군용 제품의 현대성에 관한 끊임없이 발생하는 분쟁이 최근 몇 년 동안 심화되었습니다. 러시아 지상군 총사령관 Alexander Postnikov의 불쾌한 진술은 무엇입니까? 탱크 T-90. 푸틴에 따르면, 얼마만큼, 정확히 무엇을 구매해야하는지에 대한 국방부와 방위 산업 간의 끊임없는 분쟁과 관련된 어려움이 존재한다고합니다. 블라디미르 푸틴이 국방부와 방위 산업 간의 분쟁에 대해 말한 후, 한 대리인은 총리가 T-90 전차를 타라고 제안했습니다. 푸틴은 "아무것도 날아 본 적도없고, 타본 적도 없습니다. 잠수함이나 비행기를 타본 적도 없습니다.이 모든 일은 즐거움을위한 것이 아니라 효과적이고 신뢰할 수있는 , 전투에 좋은 현대 기술. 그리고 전차도 운전했습니다. "
일반적으로 계획을 실제로 집행하기 위해서는 정부와 교육부가 타이밍에 대한 잔인한 통제, 자금 분배, 가장 중요한 부패 퇴치를 포함한 수많은 복잡한 복잡 업무를 해결해야한다는 것이 밝혀졌습니다. 이러한 과제를 해결 한 후에야 국방 산업의 미래에 대한 확신을 가질 수 있습니다.
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