드미트리 메드 베 데프. 러시아와 우크라이나 : 새로운 규칙에 따른 삶
1 년 전, 우크라이나에서 위기가 시작된 2013 가을이 끝날 때, 아무도 우리 이웃들의이 "쓴 11 월"의 결과를 상상할 수 없었습니다. 가족을 거쳐 나간 사회에서 헤어졌다. 경제의 쇠퇴. 급진적 인 나치 상징에 대한 급진주의의 스플래쉬. 이웃 나라로 피난민의 흐름. 자신의 나라에 맞서 싸우는 것. 그리고 결국에는 민간인을 포함한 수천 명의 사망자가 발생했습니다.
1 년, 그리고 우리가 친구 인 우리와 가까운 나라에서 우리는 휴식을 취하고 친척을 방문했을 때 추억 만 남았습니다. 러시아의 우리는 이러한 사건을 우리 자신의 고통으로 경험합니다. 우리는 심지어이 도움을 받아들이는 사람들이 미소를 짓고 "우크라이나는 러시아가 아닙니다"라는 슬로건 아래 계속 살도록 도와줍니다. 저는 우크라이나 엘리트의 대표자들이 아직이 나라를위한 또 다른 전략적 개발 계획을 제안하거나 실행할 수 없었 음을 진심으로 유감스럽게 생각합니다. 정부의 의장으로서 저는 매일 그것을 확인하는 숫자로 봅니다 : 불행히도, 우리 이웃들에게 가장 어려운 일은 여전히 남아 있습니다.
어떤 공격이 우리의 연설에서 들릴지라도 우리는 도발에 저항 할 권리가 없습니다. 우리는 잊을 권리가 없습니다. 국경의 다른 쪽에서는 정신, 문화, 정신으로 우리와 가까운 사람들은 운명이 결코 우리에게 무관심하지 않을 것입니다.
일반적 과거
러시아와 우크라이나 간의 특수한 관계를 결정하는 요인
우리는 공통점이 많습니다. 결국, 우리의 관계는 수세기에 뿌리를두고 있습니다. 불행하게도, 두 민족을 하나로 묶기 위해, 객관적인 사실들이 이제 우크라이나에서 거부되고 있습니다. 우리 문화의 공통성, 신앙, 천년 왕국 역사. 그들은 과거에 역사적 현실과는 아무런 관련이없는 이데올로기 적 구조를 강요하는 것으로 추측한다. 이것은 이해할 수 있습니다 : 러시아와 우크라이나 사이에 개발 된 친밀감은 독특하고 엄청난 힘을 가지고 있습니다. 그것은 미국의 관계와 우크라이나가 독립을 얻은 후에 결정적이었습니다. 그리고 운명, 가족, 가족 관계가 항상 밀접하게 얽혀있는 러시아와 우크라이나에서 온 수백만 명의 사람들에게 다른 요인보다 확실히 중요했습니다.
결국, 모든 러시아인은 매우 친밀하고 깨끗한 우크라이나 문화, 우크라이나 민속 음악을 우리 자신의 친척으로 인식합니다. 재능이 풍부한 우크라이나의 땅은 세계의 예술가, 음악가, 시인, 창조적 유산이 우리의 공통 유산 인 작가들에게 주어졌습니다. 예를 들어 Repin, Kuindzhi, Yaroshenko, Bulgakov, Babel의 삶과 작업이 그 예입니다. 우크라이나에서 일부 삶을 살아온 그녀는 가장 따뜻한 감정을 고수하고 소설과 이야기뿐만 아니라 회화에서 표현했습니다. 그리고 푸쉬킨, 톨스토이, 쿠프 린, 체홉, 블록, 파스테르낙, 만델 스탐의 작품에서 우크라이나의 주제가 러시아 문학을 장식 한 방법. 고골의 영원한 책에서 우크라이나어와 러시아어 중 어느 것이 더 많은지 어떻게 알 수 있습니까?
이 문화는 양국에 속합니다. 처음에는 관용적이었고 개방적이었습니다. 항상 우리를 하나로 묶어 주었고, 우리 사이의 합의의 원천이었습니다. 우리는 같은 가치와 이상, 사람들 사이의 관계 원칙, 사회에서의 행동 규범 및 가족 생활에서 우리를 키우게되었습니다. 밤새도록 파괴하는 것은 불가능합니다. 우리가 다른 주에서 살기 시작했을 때도 일부 책을 읽고, 일부 예술가를 사랑했으며, 몇 편의 영화를 보았습니다. 그들은 우크라이나의 거의 3 분의 1이 자신의 것으로 생각하고 우크라이나의 모든 것을 이해하는 동일한 언어를 사용했습니다. 그리고 우리 사이의 영적, 문화적 소통에는 결코 국경이 없을 것입니다.
우크라이나 산업은 어떻게 만들어 졌는가?
우리는 공통적 인 역사적, 영적 뿌리에 의해서뿐만 아니라 연합되었습니다. 그러나 수십 년 동안 진화해온 경제, 생산 및 기술 사슬의 밀접한 상호 연관성과 상호 의존성.
우크라이나는 19 세기 초 우크라이나가 최대 산업 지역으로 부상했고, 도네츠 분지 (Donets Basin)가 주요 광산 및 야금 중심지 중 하나로 나타났습니다. 소련 사회주의 연방 공화국의 한 부분이기 때문에, 우크라이나는 힘을 강화했을뿐만 아니라 농업 공화국이기 때문에 개발 산업도 받았습니다. 유럽에서 가장 큰 수력 발전소 인 Dneproges는 우크라이나 전역에 지어졌다. "Donbass의 모든 것!"이라는 슬로건 아래서 같은 충격이 석탄 지역의 재건이었습니다. 항만 네트워크와 강력한 농업 및 군사 산업 단지를 포함한 기계 공학 및 야금 (Kharkov 트랙터 및 터빈, Krivoy Rog 야금 공장, Zaporizhstal, Azovstal 등), 운송 인프라의 거인들이 창안되었습니다. Yuzhmash, Yuzhnoye 디자인 사무소 및 Paton 센터를 포함한 독특한 생산 및 과학 기술 센터가 출현했습니다.
그 결과, 우크라이나는 가장 발전된 연합 공화국 중 하나가되었습니다. 산업, 농업 및 무역의 대부분은 소비에트 연방의 예산으로 조달되었습니다. 다양한 공화국의 많은 사람들과 기업의 노력을 통해 Druzhba 송유관이 세워졌고 XNUMX 개의 원자력 발전소와 XNUMX 개의 수력 발전소가 세워졌으며 현재 우크라이나 에너지뿐만 아니라 국가 경제 전체의 기초이기도합니다. 또한 소비에트 시대에 만들어진 과학 및 기술 잠재력으로 인해 우크라이나는 여전히 항공 우주 산업의 특정 부문에서 경쟁력있는 제품인 기본 항공 우주 기술을 보유하고 있습니다. 실제로, 로켓의 모든 기업 및 디자인 국의 거의 XNUMX 분의 XNUMX 비행 지점은 현재 우크라이나에 있습니다.
러시아가 우크라이나 경제를 어떻게 지원했는지
소련의 붕괴 이후,이 모든 것 (가스 전송 시스템 포함)은 우크라이나에 의해 계승되었습니다. 또한 러시아는 소련의 모든 채무를 인수했다. 우크라이나는 새로운 역사를 시작했고 부채 상환 부담이 없었다. 그래서 1991에서 개발을위한 시작 조건은 소비에트 이후의 공간에서 최고였습니다. 이것 때문에, 독립적 인 우크라이나의 경제는 "해상 상태"를 유지했다. 그리고 최근까지 우크라이나는 과거에 달성 한 결과를 누렸다. 그녀는 계속해서 러시아와의 협력에 의존했다. 우리의 자원을 사용했습니다.
러시아 자체의 가장 어려운시기 인 1993 6 월에 우리나라는 우크라이나에 대출금을 할당했습니다 - 약 250 억 루블. 러시아의 특별한 지원은 항공 및 우주 산업을 포함한 우크라이나 경제의 많은 분야의 성공적인 발전을 가능하게했다. 결과적으로 우크라이나 최초의 국가 우주 프로그램이 창안되었습니다. 우리나라의 원자력을 포함한 기술 연계 수준은 EU 내 많은 유럽 국가들보다 높았다. 러시아에 대한 인도는 우크라이나 동부 지역의 성공적인 발전에 기여했습니다.
우크라이나 경제와 그 기본 산업의 중요한 역할은 러시아의 엔지니어링, 야금 및 금속 가공, 항공기 제조, 조선 및 정제에 대한 투자로 이루어졌습니다. 은행 부문을 강화시킨 심각한 요인은 또한 러시아의 투자가되었습니다. 더욱이, 2008 - 2009의 글로벌 금융 위기 상황에서 우크라이나의 신용 기관들이 거액의 대출 채무 불이행과 예금자들의 습격으로 인해 가장 큰 스트레스를 경험할 때 이들 중 가장 중요한 부분이 만들어졌습니다.
오직 우크라이나 만이 에너지 부문에서 독점적으로 우대 조건을 창출했다. 장시간 (2006까지), 가스 비용은 40 - 50 달러 / 1 / 1000m3입니다. 공급 된 원재료의 양은 독일과 이탈리아에 판매 된 가즈프롬을 합친 것보다 많았다. 따라서 사실 우리 나라는 수십 년 동안 우크라이나 경제를 지원했습니다.
별도의 운송 계약이 없었기 때문에 파이프에서 가스로 직접 지불했습니다. 동시에 키예프는 러시아보다 우크라이나에 운송비가 더 많이 듭니다. 우크라이나의이 부채가 지속적으로 증가하면서 가즈프롬에 이르기까지. 우리가 공급을 제한하면, 우크라이나 측은 허가받지 않은 선별을하고 더 정확하게는 유럽 소비자를위한 가스를 훔치기 시작했습니다.
물론 러시아는 문명화 된 협력 원칙에 관한 우크라이나와의 합의에 도달하려고 노력했다. 블라디미르 푸틴 대통령과 빅토르 유셴코 대통령과의 협상에서 러시아 측이 물물 교환 계획을 포기하고 현금 결제로 전환 할 것을 제안했을 때 공급과 운송 문제를 분리 할 것을 제안했다. 그러나 키예프는 극히 비폭력적이고 요구되는 특수 조건을 스스로 행동했습니다. 나는 러시아 가스의 우대 가격을 유지하면서 운송을위한 유럽의 가격 수준을 만들고 싶었다. 우크라이나 측은 거의 모든 우리의 제안 (빚을 갚기 위해 2005 억의 금액으로 대출을 제공하는 것을 포함하여)을 거부했습니다. 그러나 그러한 조건에서도 러시아는 타협을 계속했다.
나는 우크라이나가 구소련의 마지막 공화국이되었으며 가즈프롬은 가스 부문에서 시장 관계로 전환했다. 2009 년에이 나라와의 관계 역사상 처음으로 가스 사업 분야에서 수년간의 국제 관행을 완전히 준수하는 장기 계약 기반이 만들어졌습니다. 19 년 2009 월 2010 일, 블라디미르 푸틴과 율리아 티모 sh 코 간의 협상 후 가즈프롬과 나프 토 가스는 새로운 장기 계약에 서명했다. 가스 가격과 운송 속도는 일반적으로 인정되는 유럽식에 따라 계산되기 시작했습니다. 그러나 그 이후에도 우크라이나는 불법적으로 가스를 복용하면서 지불 의무를 계속 위반했습니다. XNUMX 년, 빅토르 야누코비치 대통령과 저는 새로운 계약 패키지에 서명했습니다. 함대 세 바스 토폴에서 25 년간 러시아는 1 천 m100의 비용을 절감했습니다. XNUMX 달러에 m
일정한 지급 중단은 키예프 부채 만 축적했습니다. 2013의 가을까지, 그것은 이미 2,7 억 달러에 도달했다. 그러나 그때조차도 러시아 측은 우크라이나에 상당한 지원을 제공했다. 1 월 1 2014 이후, Naftogaz는 268,5 달러를 1 천 입방 미터에 지불해야했습니다. 즉, 상당히 할인 된 가격으로 가스를 공급받을 수 있습니다. 이것은 우크라이나가 매년 7 억 달러를 절약 할 수있게 해준다. 또한 러시아 정부는 키에프에게 3 억 달러에 대한 대출을 제공했으며, 다른 것들 중에서도 가스 부채를 탕감하기 위해 사용되었다. 그러나 아무도 돈을 지불하지 않았습니다. 따라서 2014에서는 4 월에 "12 월"할인을 취소해야했습니다. 그리고 엄격하게 현재 계약에 따라 - 485 천 입방 미터에 대한 1 달러의 가격으로 가십시오. 우크라이나에는 맞지 않았다. 그리고 나중에 (6 월부터), 가즈프롬은 Naftogaz를 선불 용품으로 이전했다. 당시 우크라이나의 부채는 4,5 억 달러였다.
동시에 러시아 측은 정치적 문제를 해결하기 위해 경제 요소를 사용하지 않았다. 따라서 CIS 헌장에 대한 우크라이나의 서명, 러시아 - 우크라이나 국경의 설립 또는 크리미아에서의 흑해 함대의 존재 여부에 관한 질문은 국제법에 근거하여 결정되었습니다.
원할 경우 러시아 측의 모든 조치가 배타적으로 해석 될 수 있다는 점은 분명하다. 즉 "확장", "의존성"등이다. 우리가 일자리, 우크라이나 시민의 임금, 우크라이나 예산에 대한 세금에 관해 이야기하고 있다는 사실을 무시하십시오. 그러나 진실은 러시아의 지원 덕분에 독립 우크라이나의 경제가 크게 창안되었다는 것입니다. 러시아의 투자, 양허 론 및 양허 조건에 대한 공급액의 합계는 현재 1,000 억 달러를 훨씬 초과하고 있습니다. 휘발유 가격이 낮아서 우크라이나는 82,7 억 달러 이상을 절약했다. 옛 소련 공화국 중 한 공화국 만이 그러한 지원을 받았다. 우리는 우크라이나 경제를 돕는 것이 아니라 실제로 그것을 포함하고 있다고 말할 수 있습니다. 러시아 외에 다른 나라에서 키예프가 수십 년 동안 그러한 선물을받을 수있는 가능성은 희박합니다. 그러나 불행히도,이 경제적 현실은 우크라이나 지도부에 의해 적절하게 인식되지 못했습니다.
경보가 존재 함
우크라이나가 심연의 가장자리로 인도 한 이유
나가는 해는 우크라이나의 역사에서 가장 어렵고 비극적 인 것 중 하나가 될 것입니다. 야누코비치 (Yanukovych) 대통령은 유럽 연합 (EU)과의 협상을 위해 "유럽의 선택"을 약속하면서 러시아와의 경기를 계속하려고 노력했다. 결국, 모든 위험과 가능한 결과에 대한 경제적 분석과 서방으로부터의 빠르고 심각한 주사의 보장이 없다는 것을 깨닫고 그는 EU와의 연합 과정을 늦추었다. 그 결과, 키예프에서 2 월 22, 권력의 폭력적인 발작이있었습니다.
군대를 포함한 우크라이나 지도부의 추가 조치는 국가를 경제 위기로 몰아 넣었습니다. 나는 사회 경제적 통계에서 자세히 다루지 않을 것이다. 또한 우크라이나뿐만 아니라 세계의 많은 국가들이 오늘날 어려움을 겪고 있습니다. 러시아 포함. 그러나 7 - 9 % (우크라이나의 IMF와 재정부에 의해 추산 됨)에 대한 GDP의 절대적인 하락이 아니라 20 퍼센트의 연평균 물가 상승률이 아니라 외환 보유고의 거의 40 % 감소가 아니라 유틸리티 지불액의 1.5-2 배의 절상이 아니라, 대기업의 폐쇄 또는 파산은 없습니다. 그리고 국가에 걸려 있지 않은 대외 부채의 문제는 지불 방법이 불분명하며 올 연말 GDP 규모를 초과 할 것으로 보인다. 분명히 우리 이웃 사람들은 "두 번째 90-e"를 통과해야합니다. 불행하게도, 우크라이나의 사회 경제적 붕괴에 대한 채무 불이행의 문제, 더 일반적으로는 영원한 위협은 "크렘린"이나 다른 정치 기술자의 발명이 아닙니다. 그런데, 부채 패키지의 중요한 부분은 러시아의 손에 있습니다. 최근 러시아는 우크라이나에 33 억 달러를 투자했으며, 은행, 대출 및 가즈프롬의 자금이다.
우크라이나 엘리트는 "모든 것이 잘 될 것"이라고 말함으로써 자신과 인구를 안심시킵니다. "유럽의 선택", 유럽 연합 (EU)과의 협약 및 러시아로부터의 "독립"달성 덕분에 좋을 것입니다.
누가 우크라이나의 규칙을 지시 하는가?
우크라이나 문제의 많은 부분은 서방측 파트너의 명백한 제안으로 키예프 지도부가 러시아에 대한 악명 높은 의존을 줄여야 할 필요성에 관해 이야기하기 시작한 바로 그 순간에 시작되었습니다. 그렇다면 정치가 경제를 압도했다. 경제적 인 것을 포함하여 대규모 프로젝트는 세계 정치 세력 균형의 변화 가능성을 미리 보았습니다. 2009 이후, "동방 파트너쉽"의 형식을 통해 우크라이나와 여러 다른 나라들이 실제로 우리 나라와의 협력을 줄이겠다는 생각을 부과했다.
경제적 측면에서 볼 때, 유럽인들의 접근은 전적으로 "받아쓰기"를 상기시켰다. 우크라이나는 간단히 말해서, 삶의 거의 모든 영역에서해야하는 모든 것을 자세하게 지시합니다. 그리고 이것은 인구가 수백만 명의 작은 유럽 국가에 관한 것이 아니라 대륙에서 가장 큰 주 중 하나에 관한 것입니다.
이 입장은 EU와의 협정에 명확하게 반영되어 있습니다. EU에 가입하지 않고도 "포괄적이고 포괄적 인 자유 무역 지대"의 틀에서 국가 표준을 EU 표준에 완전하게 준수해야합니다. 또한 EU 법안의 현행 변경 사항을 고려하십시오. 본질적으로, 유럽 규범과 지침의 절대적인 우선 순위는 국가 법규와 동시에 국가 이익에 대해 설정됩니다. 한 가지 예 - 손해 배상에 관한 법률을 채택 할 의무는 재산 문제에 완전히 혼란을 야기 할 수 있습니다. 또한 우크라이나 국민뿐만 아니라 러시아, 폴란드 및 1940 이전의 조상에 속한 다른 국가의 국민 대부분이 소유권을 주장 할 수 있습니다.
경제 협력의 관점에서, 우크라이나에 대한 EU의 태도는 신 식민지주의와 비슷하다. "공정한 유럽과 같은"경쟁을 흉내 내면서 유럽과 우크라이나 기업들이 밀접하게 관련되어 일방적 인 이점이 강요 당했다. 우크라이나는 주로 특정 유형의 원재료 공급원으로서 EU가 필요합니다. 물론, 유럽 기업을위한 시장으로. EU와의 대외 무역 구조를 살펴 봅시다 : 수입품의 압도적 인 부분은 최종 소비재 (식품, 의약품, 자동차, 전자 제품, 가전 제품 등)에서 나오며, 상품은 수출을 지배합니다.
자국 시장에있는 우크라이나 기업의 상당 부분은 자유 무역 체제 도입으로 유럽 상품과의 경쟁을 견디지 못할 것이다. 우크라이나는 협정의 조건에 따라 우크라이나가 수입 관세를 거의 완전히 취소하기 때문이다. 이 경우 우크라이나 제조업체들과 어떤 일이 일어나는가? 아무도 잘못 계산 한 것으로 보이지 않는다. 경쟁이 치열한 유럽 시장에서 우크라이나 기업에 대한 대가로 어떤 전망이 나타날 지 아무도 말할 수 없습니다. 유럽인들이 우크라이나에 제공 할 선호도는 연간 400 백만 유로로 추산됩니다. 그러나 이것은 미래 손실의 몇 퍼센트를 보상하지 못할 수도 있습니다. 관세 자유화의 결과는 유럽으로부터의 제품의 98 %까지 커버 할 것이며, 우크라이나 시장에서 경쟁 업체에 의한 유럽 제품의 점진적인 축출이 될 것입니다. 그리고 유럽의 무역 "쓰나미"의 두 번째 물결은 CU 내의 사업 조건을 악화시킬 세관 연합 국가의 시장에이 모든 양을 가져다 줄 것이다. 물론 우리는이 과정을 단순히 관측하는 것이 아니라 보복 조치를 취할 것이며, 그 결과 우크라이나 제품을 러시아, 벨로루시, 카자흐스탄에 수출하는 것이 급격히 감소 할 것입니다. 이 경우, 키예프의 손실은 최대 15 억 달러가 될 수 있습니다.
우리가 GDP의 17 %와 국가 수출의 27 %를 차지하는 우크라이나의 농업 부문에 대해서 이야기한다면, 그 전망도 그리 밝지가 않다. 그리고 이것은 항상 밥통이었고 최고의 수익률로 유명한 나라에 있습니다. 그리고 이제 우크라이나 농업 생산자들은 그들 자신의 과실없이 의도적으로지는 위치에 처해 있습니다. 포함 - 유럽 농부들에게 할당 된 보조금 때문에 우크라이나인 만 꿈꿀 수 있습니다. 그리고 이것은 농경지의 고유 한 질과 우크라이나 농민의 높은 자격 요건에도 불구하고 있습니다.
전문가들에 따르면, EU와의 연합 협정의 틀 안에서 우크라이나는 자유 무역 지대의 원칙을 준수하지 않는 차별적 인 쿼터제를 받는다. 예를 들어, 밀의 연간 수입 할당량은 950 천 톤으로 설정되며 5 년보다 1 백만 톤 증가합니다. 따라서 수출 관세가없는 우크라이나는 EU에 공급 된 밀의 50 %만을 수입 할 수있을 것이다. 나머지 물량은 톤 당 95 유로의 비율로 과세 될 것이고, 그것은 소비자를위한 우크라이나 곡물의 가격을 적어도 1.5 배 증가시킬 것이다.
별도의 노력과 엄청난 비용으로 유럽의 기술 표준 및 규범으로의 전환이 필요하며, 이에 따라 산업 및 농업 분야는 몇 년 이내에 일해야 할 것입니다. 일부 업종에서는 이러한 교체 작업을보다 신속하게 수행해야합니다. 예를 들어, 기계 공학은 2 년 안에 EU 표준으로 완전히 전환해야합니다. 5-6 수십 년 동안 유럽 선진국 (독일, 프랑스, 네덜란드 등)이 통과 한 경로 인 우크라이나는 5-10 년 동안 극복해야합니다. 이것이 얼마나 현실인지 평가하기 위해서는 우크라이나 기업의 상당한 부분이 소비에트 시대의 장비를 갖추고 동일한 해의 기술을 사용하고 있음을 상기하는 것으로 충분하다.
아마도 Yanukovich 정부라고 불리는이 변환에 대한 비용 견적은 160에서 500 년 동안 10에서 XNUMX 억에 이르는 비용이 너무 높습니다. 그러나 어쨌든 이것은 매우 큰 할당과 관련이 있습니다. 유럽 연합 (EU)으로부터 이러한 비용에 대한 보상을 기다리는 것은 순진 할 것입니다.
EU에서 우크라이나가 예상되지 않는 이유우크라이나에 할당 된 금액에 대한 서방의 진술이 더 많을수록 더 중요하다는 것이 특징이다. 1 억 달러가 새로운 마셜 플랜 (Marshall Plan)의 문제인 것처럼 설명 된 미국의 보증 (나는 돈 자체가 아닌 보증을 강조하고있다). 그러나 러시아가 러시아의 가스를 대출 또는 기타 형태로 선불하기 위해 1,45 억 유로가 필요할 때 유럽인들은 다음과 같이 대답했다. 예, 도움이 필요하지만 돈을 낼 준비가되어 있지 않습니다. 그리고 키예프는 선언해야했습니다 : 우리는 우리의 외환 보유고에서 지불합니다. 이 매장량은 외부 지원에 크게 의존하지만.
사실, 긴급한 요구에도 불구하고 아무도 우크라이나 돈을주고 싶어하지 않습니다. 유럽은 적어도 채무 불이행을 막기 위해 대출을 할당 할 수 있습니다. 유럽의 경제 자체는 거의 위기에서 벗어나지 않습니다. 그리고 브뤼셀은 그리스, 스페인, 아일랜드 및 다른 국가들에 관한 올해의 2008 위기 동안 도움을 준 것과 같은 방식으로 우크라이나를 도우 려하지 않을 것입니다. 그리고이 단계는 유럽 연합과의 오랜 협상을 요구했습니다. 모든 "유럽 형제"가 다른 나라에 대한 원조로 기꺼이 납세자에게 돈을 기부하는 것은 아닙니다. 그러나 EU 회원국에 관한 것이었고 지금은 아무도 유럽 연합에 가입하지 않을 나라에 관한 것입니다.
"유럽의 선택"에 대해 말하면 곧 몇 년 안에 EU의 가입, 아마도 우크라이나 지도자들은 Yanukovych의 실수를 되풀이 할 것입니다. 하나의 차이 만 있습니다. Yanukovych는 자신의 실수를 깨닫고이 과정을 중단시키려는 힘을 발견했습니다. 그리고 현재의 우크라이나 지도부는 "작은 일들"에 사람들의 관심을 집중시키지 않습니다. 우크라이나가 EU 후보자의 모든 표준 의무를 지니고 있다고 말하지는 않지만 후보자 자체의 지위는 그렇지 않다. 우크라이나에서는 협회 문서에 대한 공개 토론도 없었으며, 경제 전체, 개별 기업 및 산업, 여러 집단의 인구 집단에 대한 찬성과 반대에 대한 정직한 분석도 없었습니다. 오랫동안 텍스트가 우크라이나어로 번역되지 않았습니다.
EU와의 협약에는 의무뿐만 아니라 EU 회원국에 대한 전망도 포함되어있다. 유럽 의회와 다른 치리회에서 가능한 표현의 문제도 아니다. 비자 면제뿐만 아니라 유럽 시민에 따른 우크라이나 평등권, 유럽 표준에 따른 의료 및 사회 복지 서비스의 가능한 조항을 언급 할 필요도 없습니다.
유럽 연합 (EU)은 서둘러 우크라이나를 동등한 파트너로서 유럽 국가들에 초대한다. 그는 심지어 옆 의자를 달지는 않지만 의도적으로 그녀를 "가난한 리사"의 권리로 유지합니다. 결혼식은 결혼으로 끝나지 않을 것입니다. 터키를 보자. 1 년 전에 51 Association Agreement에 서명했으며 여전히 EU 회원이 아니다. 이것은 심지어 농담의 화제가되었습니다. 우크라이나가 유럽 연합 (EU)의 회원국이 될시기에 대해 질문 할 때, 한때 "터키 이후"라고 대답 한 빅토르 체노 미딘 (Viktor Chernomyrdin) - "언제 터키가 될 것인가?"- "결코."
키예프는 또한 EU에 가입 한 남서부 이웃 국가들의 경험을 살펴볼 필요가있다. 그 이후로 GDP가 증가했는지, 인구가 얼마나 많이 증가했는지 또는 감소했는지, 그리고 실업의 역 동성은 무엇인지, 경제에서 그 이후로 변화 한 것을 평가하십시오. 그리고 무엇보다도, 몇 년에 걸쳐 얼마나 많은 외국인 투자가 이루어 졌는지, 반대로 투자 규모가 현저하게 감소했습니다. 예를 들어, 불가리아에서는 2007 년 동안 EU 가입 이후 6 년 동안 실업이 6,9에서 11,8 %로 증가했습니다. 외국인 투자 유입은 같은 기간 (9 억 유로에서 9,051)으로 거의 1,092 배 감소했습니다. 그러나이 나라들은 우크라이나보다 나쁘지 않습니다. 그들은 개발 수준과 자연 및 기후 조건의 관점에서 대체로 비슷합니다.
이와는 별도로, 야누코비치 (Yanukovych) 시대에도 EU의 열망이 우크라이나를 연합 협정으로 즉각적으로 밀어 넣는 역할에 관해서는 언급되어야한다. 러시아의 가장 큰 무역 및 경제 파트너 인 러시아는이 문제와 관련하여 발생하는 문제를 3 자 형식 (우크라이나, 러시아 및 EU)으로 반복적으로 논의 할 것을 제안했습니다. 그리고 유럽 연합 (EU)이 고위급 대표자들의 입을 통해 언제나 : 러시아는 아무런 관련이 없다고 선언했다. 이것은 양측 간 과정이기 때문에 모스크바 측은 기다려야한다. 우리는 듣고 싶지 않았습니다. 이 갑작스런 청력 손실은 이미 잘 알려져 있습니다. 야누코비치 (Yanukovych)를 대체 한 새로운 우크라이나 당국에조차도 러시아의 입장을 무시할 수 없다는 것이 명백해진다. 그렇지 않으면, 우크라이나와 러시아, EU와의 3 국간 협상은 올해 7 월 브뤼셀에서 개최되지 않았으며, 9 월에 당사국들은 2016이 시작되기 전에 협정의 일부 조항이 도입되지 않을 것에 동의하지 않았을 것이다. 그러나 이러한 문제들을 공동으로 논의하는 실패와 합의 사이에는 일련의 극적인 사건들이있다. 그리고 이제 질문을하지 않는 것이 불가능합니다. 유럽이 공동체에 "경의를 표한다"면 - 사실, 절대적으로 자연스럽고 필요한 논의가 무엇일까요? 많은 비극을 피할 수있었습니다. 우크라이나 동부에는 내전이 존재하지 않습니다. 수십만 명의 난민들이 러시아에서 피난처를 찾지 못할 것입니다. 물론 우리는 이러한 불타는 지역에 인도 주의적 지원을 계속 제공 할 것입니다. 그러나 우크라이나 당국은 동부 지역이 실제로 우크라이나 인이라고 생각한다면 여전히 그들의 삶을 조직하는 것이 자신들의 모든 책임 영역이라는 것을 이해할 필요가 있습니다. 러시아 연방이 크리미아 주민의 삶을 개선하는 책임을 맡았던 16 3 월 국민 투표에서 러시아로 돌아 왔습니다. 이 결정이 내려졌고 우리는이 주제를 닫은 것으로 간주합니다.
마지막 단계에서 판단한 키예프는 동부 지역에 대한 책임을 질 준비가되어 있지 않습니다. Donbass와 Lugansk은 경제적 인 봉쇄로 자신들의 중앙 당국이 그들의 시민들에게 선언 한 것을 찾지 못합니다. 동포들이 평화로운 시민들을 쏘는 것으로는 충분하지 않습니까? 사람과 지역 전체를 경제적으로 파괴 할 필요가 있습니까? 이것은 전례가없는 경우입니다. 또는 국가기구의 활동 종결, 재산 및 서류의 수출에 대한 법령, 모든 기업과 인구의 모든 계좌에 대한 은행의 서비스 제공의 중단은 기아와 빈곤으로 인해 동부 지역의 거주자가 더 적합하게되기를 희망하여 발행되었습니다. 분명히, 이것은 키예프가 평화 과정을 이해하는 방법입니다. 이것은 당연히 동유럽 국가에 대한 가장 강력한 논쟁이며, 전체 국가와의 유럽 노선을 따르도록 설득하기 위해서입니다.
PRAGMATIC FUTURE
우크라이나는 장벽을 둡니다.
우크라이나 엘리트 일부의 마음의 현재의 프레임은 키예프와 모스크바 사이의 다양한 형태의 "벽"을 건설하려는 계획에 완전히 반영되어 있습니다. 전류가 있거나 철조망이있는 높거나 낮은 해자 또는 트렌치. 정치 극장의 소품은 실물 경제로 옮겨집니다.
우리는 우크라이나가 러시아와의 무역 및 경제 관계를 포기할 것으로 가정하고있다 : 최소한으로, 가능한 한 제로로 줄인다. "벽", "제로 엔진", "파이프", "금속", "건축 자재"등 최소한의 오일, 기계 장치 및 장비가없는 제로 가스.
예를 들어, 미국의 지원하에 우크라이나 지도부는 우크라이나 영토를 통과하는 러시아 석유의 운송을 줄이기 위해 오데사 - 브로디 (Odessa-Brody) 송유관을 만들기위한 절대적으로 비 시장적인 사업을 지속적으로 추진해왔다. 천연 가스의 대체 공급원을 찾는 데는 많은 노력이 쏟아졌으며, 물론 이것은 상상력을 발전 시키지만 현실과는 관련이 없습니다.
러시아, 시장 보호
나는 종이에뿐만 아니라 삶에서 키예프 전략가들의 능력을 의심하여 우리 나라들 간의 무역과 경제적 유대 관계를 재설정했다. 중대하고 두꺼운 손상에도 불구하고 발생할 수 있습니다. 그리고 양국은 이미 이것을 느끼고 있습니다. 러시아는 손실에 대해 걱정할 것이지만 경제적으로 그들을 살아남을 것이다.
그리고, 정신적으로 이미 "벽 뒤에서"살고있는 사람들이 그들을 어떻게 살아남을 수 있습니까? 올해 봄, 우리 산업 자원부는 우크라이나 기업에 15 억 달러 (또는 우크라이나 GDP의 8,2 %)에 해당하는 러시아 주문의 총 포트폴리오를 추정했습니다. 우크라이나의 아무도 우리뿐만 아니라 누구에게 누가이 명령을 대신 할 것인지를 설명했다. 전체 산업 분야에서 수십, 수백 개의 기업이 어떻게 될 것입니까? 같은 "유자 마쉬"와 같은 독특한 작품들은 어떻게 될 것인데, 지금은 파산 직전이되었습니다.
11 월에는 오렌 부르크 지역에서 러시아 - 우크라이나 Dnepr 로켓이 Yasny 발사 기지에서 발사되었다. Yasny 발사 기지는 지구와 4 개의 일본 우주선을 원격 궤도로 원격 탐사하기 위해 일본 위성을 발사했다. 이 행사는 깜짝 놀랄만한 행사는 아니지만 오늘날 상황에서는 중요합니다.이 협력은 수십 년 동안 계속되어 왔으며 몇 달 안에 그것을 파괴하려고합니다.
우리는 우크라이나 파트너들에게 사전에 경고했다 : 우크라이나와 EU 간의 연합 협정이 서명 된 형태로 사용된다면 우리 관계의 악화는 불가피하다. 일부 추정에 따르면, 우크라이나 경제는 적어도 33 억 달러를 잃을 것이며, 러시아는 생산자와 시장의 이익을 보호 할 것이다.
9 월에 나는 우크라이나 영토에서 러시아로 수입 된 상품에 대한 관세율을 비회원 국 세관 당국이 정한 수준으로 높이는 법령에 서명했다. EU와의 협정의 무역 및 경제적 부분에 대한 특정 조항이 1의 1 월 2016이 아니라 조기에 효력을 발생하는 경우 적용됩니다. 우리는 또한 우크라이나 상품에 위축 된 가격으로 덤핑하는 러시아 시장에서의 EU 상품의 출현 가능성을 추적하기 위해 우크라이나와 EU 간의 경제 협력 협약 (Economic Agreement)의 이행 부분을 모니터링하는 시스템을 시작했다. 돼지 고기에서 배송까지 거의 모든 우크라이나 제품이 통제 대상에 포함되었습니다. 그러한 "우크라이나"물품의 발견시, 그들은 불공정 경쟁자로부터 생산자를 보호 할 의무가 있습니다.
EU와의 협정이 창안 할 다른 문제가있다. 우리는 우크라이나가 EU의 규범에 더 가깝게 규제 체계를 도입해야하는 의무를 완수하면 세관 서비스 간의 정보 교환이 급격히 감소 할 것으로 기대합니다. 실제로 관세 규정에서 우크라이나의 주권에 대한 점진적 박탈에 관한 것입니다. 이는 우리와 이웃 국가 간의 예비 정보 교환을 현저하게 복잡하게 할 것이며, 세관 통제 결과에 대한 상호 인정 시스템을 약화시켜 이제 국경 통제 절차의 속도를 높일 수있게한다. 그리고 이것은 놀라운 일이 아닙니다. 오랜 전통을 가진 채널을 통해 의사 소통하는 대신, 모스크바와 키예프는 브뤼셀을 통해 대화해야하며, 우크라이나 당국자는 유럽 관료들이 처방 한대로 할 것입니다.
많은 기술 규정, 표준 및 표준의 차이로 인해 우크라이나 농업 생산자는 단순히 러시아 시장에 진입 할 수 없습니다. 최근 몇 달간의 사건이이를 증명합니다. 우리의 규범에 대한 체계적인 위반이 품질과 소비자 안전의 요구 사항에서 즉각적으로 확인됨에 따라 우크라이나 농산물에 대한 검사를 실시하는 것이 가치가있었습니다. 이제이 경제 분야는 어려운시기를 경험하고 있습니다. 유럽에서 지역화가 없다면 유럽 연합의 반대편에서 질병 센터가 발견되면 우리는 매번 우크라이나 제품을 시장에 내놓을 필요가 있습니다. 이와 관련하여 우리는 관세 동맹국뿐만 아니라 다른 CIS 국가의 당사국 경제에 상당한 위험을 안고 있습니다. 특히 벨로루시는 우크라이나와 상당한 교역을하고있다.
러시아는 어떤 위험을 스스로 인식합니까?
이 협정과 직접적으로 관련이 없지만 여러 가지 문제가 새로운 경제적 현실의 일부이기도합니다. 우리는 러시아 영토에 대한 러시아 기업의 재산권 침해와 "모든 것을 러시아어로 사지 말라"는 포퓰리즘 슬로건을 중대한 우려의 눈으로 본다. 올해의 사건이 있기 오래 전에 압력이 가해졌지만 지금은 널리 퍼지고 있습니다. 많은 사업가들은 새로운 당국의 출현과 함께 우크라이나의 재산권을 보호하는 것이 점점 더 어려워지고 있다고 시인했다.
어떤 경우는 일반적으로 "Makhnovshchina"를 유럽의 가치보다 연상시킵니다. 3 월에 수십 명의 새로운 "KamAZ"전투기 "Maidan 자기 방어"의 수용 사례가 널리 보도되었습니다. 이라크에서도 조용히 일하고있는 러시아 석유 회사 (LUKOIL)는 우크라이나 주유소를 판매해야했다. 무장 세력은 테러 자금 조달을한다는 구실하에 러시아 소유 은행과 기업을 공격하고있다. 많은 도시에서 기물 파손은 오른쪽 부문의 대표자들에 의해 주도되었습니다. 러시아 은행과 회사에 대한 통제 기관에 대한 어떠한 요구도 없었 음을 상기시켜드립니다. 그들은 모든 의무를 이행했습니다. 우리는 그것을 실제 라켓으로 간주합니다. 우크라이나 보안군이 러시아 기업가를 보호하지 않는다는 사실은 이것이 국가 정책의 일부가되었다고 추측 할 권리를 부여합니다.
우리는 원자력 분야에서 산업 협력을 훼손하려는 우크라이나 지도부의 희망에 대해 걱정할 수밖에 없다. 우크라이나 원자력 발전소의 소비에트 디자인 원자력 발전소에 미국산 연료를 채우려는 시도는 경제에 대한 정치의 위험한 영향에 관한 주제에 대한 어두운 예가 될 수 있습니다. 또한, 이것은 우리 개발자 및 전원 장치의 계산기와 조정되지 않습니다. 미국 제조업체의 압력으로 실험을 수행 한 경우 기술적으로 안전하지 않습니다. 우크라이나와 동유럽에서 일찍이, 예를 들어, 체코에서는 이미 러시아 연료를 미국 연료로 대체하려고 시도했다. 그리고이 실험은 심각한 기술 문제와 원자로의 폐쇄로 끝났습니다. 러시아와 우크라이나는 상식이 우세하여 내년 핵연료 공급에 합의했다.
나는 우크라이나 내부의 갈등이 악화되는 가장 어려운시기에도 러시아 측이 우크라이나 원자력 발전소의 핵연료 공급을위한 우크라이나의 의무를 완수하고 계속 이행하고 있음을 상기합니다.
우크라이나는 러시아의 도움으로 연료 공장을 건설 할 계획이었다. 노보시비르스크의 우리는 이미이 공장을 위해 많은 기술 라인을 만들었습니다. 그러나, Kirovograd 지역에서의 워크샵 자체의 건설은 진행되지 않습니다.
파이프 라인 위험뿐만 아니라 대중 교통 위험은 우크라이나에서 눈에 띄게 증가합니다. 국가의 지리적 위치가 매우 중요하기는하지만 여기서 중요한 역할을합니다. 도로 및 철도 운송의 안전에 관한 질문은 물론 우크라이나 항구를 통한 물품 운송에 대해서도 의문이 있습니다. 러시아뿐만 아니라 많은 사람들이 중부 및 남부 유럽으로 물품 공급을위한 경로를 변경해야 할 것입니다. 따라서 우크라이나의 동서 및 남북 간 교통 경로에 대한 참여는 의문의 여지가있다.
그리고 물론 우크라이나를 통한 가스 수송의 문제는 인정되어야합니다. 오늘부터 멀리 떨어진 문제는 의제 어디에서나 사라지지 않았습니다. 오늘날 가스 문제는 일시적으로 만 해결됩니다. 브뤼셀 협정에 따르면, 우크라이나는 빚을 갚기 위해 가즈 프롬 3,1 억에서 5,3 억을 상환해야하며 선불 방식으로 겨울에 회사에서 추가 물량을 사야한다. 11 월 1 2014에서 3 월 31까지의 기간에 2015, 우크라이나는 1,000 입방 미터 당 100 달러의 할인을 받았습니다. m을 계약 가격에 적용합니다. 따라서 11 월 ~ 12 월 우크라이나의 러시아 천연 가스 가격은 378 달러 당 1000 입방 미터에 달할 것이다. 12 월 초, Naftogaz는 1 억 달러의 선결 금액으로 378 백만 달러를 지불했습니다. m의 가스.
러시아와 EU 대표의 직접 협력 덕분에 소위 "겨울 패키지"합의에 이르렀다. 유럽 연합 (EU)은 실제로 우크라이나로부터 러시아 가스가 통과하는 것에 대한 위협을 느꼈다. 그리고 그는 적어도 일시적인 합의를 성취 할 수있는 조치를 취했습니다. 추가 협력 조건은 키예프 지불 일정 협상 및 신중한 준수의 문제입니다.
건설중인 "벽"의 또 다른 요소는 우크라이나 당국이 러시아와 함께 비자 정권을 도입하려는 바람입니다. 누군가는 양국 관계의 전반적인 악화와 함께 "배당금"이 우크라이나와 우크라이나 경제에 어떤 영향을 미칠 수 있을지에 주목했다.
피해는 러시아에서 일하는 우크라이나 인들의 송금을 감소시킵니다. 오늘날에는 전문 자격증을 소지 한 전문가와 공식 취업 허가 또는 특허권을 보유한 사람들 (거의 400 천 명)만이 있습니다. 그러나 이것은 공식적인 통계로, 그러한 긴밀한 유대와 열린 경계를 완전히 묘사하지는 못합니다. 전문가들은 6 백만명의 우크라이나 인이 계절적 노동을 위해 러시아에 온다고 말합니다. 나는 1의 1 월 2014에서만, 4 만 명이 러시아에 입국했다는 사실을 알고 싶다. 이것은 우크라이나 전체 인구의 1/10에 해당합니다. 그들은 러시아에 두 번째 집을 가지고 있습니다 - 친척, 친구, 일, 계절적 일을 포함합니다. 그들은 우크라이나의 동쪽이 러시아, 서쪽은 러시아에서 일한다고 말할 수 있습니다.
사실, 많은 우크라이나 인들에게 러시아에서의 일이 유일한 존재의 원천입니다. 그리고 우크라이나의 행동 덕택에 러시아는이 원천을 막아야 할 것입니다. 1 1 월 2015 이후, 도착한 사람들의 주요 수를 구성하는 "회색"우크라이나 노동자들은 러시아에서 특허없이 일하지 않을 것이다. 더 엄격하게 말하면, 우리는 또한 우리 나라에서의 체류 기간 준수 - 6 개월 이내에 90 일을 처리 할 것입니다. 이전에는 러시아를 떠난 것이 었습니다. 다시 문제없이 앞으로 3 개월 동안 다시 일하기 위해 다시 돌아 왔습니다. 이제 우리 국경 수비대는 러시아 여행에 대한 특허가없는 "여행자"같은 관심을 가진 우크라이나 사람들을 치료할 것입니다.
그들이 러시아에서 수입을 잃는다면, 우크라이나의 잠재적 손실은 11 - 13 억 달러, 즉 국가 GDP의 7 % 정도로 추정됩니다. 저는 우크라이나의 정치인들에게 물어보고 싶습니다 : 우크라이나 예산에 대한 언급이 아니라 국가 예산에 대한 새로운 부담을 고려 했습니까?
우리 관계의 새로운 원칙
우크라이나의 많은 사람들은 이제 혁명적 인 행복감에 빠져 있습니다. 합동 과거의 세기의 역사의 쓰레기통에 던져서 충분하다는 것을 보인다, 모두는 처음부터 시작할 것이다. 인생은 편안하고 번영 할 것입니다. 여기서이 시트 만 더러워집니다. 이미 피가 묻어 있습니다. 우크라이나 사회는 이미 주머니에 유럽 여권을 가지고있는 지배 엘리트들에 의해 넉넉한 먹이를 먹는 환영에 대해 돈을 지불하고 있습니다. 우리는 매일 이러한 환상의 희생자에 대해 듣습니다. 우크라이나의 병사들과 민간인들은 "휴전 총알"로 계속 죽는다. 사람들이 의약품, 음식, 아이들 양육, 교육을위한 충분한 돈이없는 나라에서 피할 수없는 다른 희생자가있을 것입니다. 한마디로 말하면 평범한 삶. 우리는 그들 모두에게 매우 동정적입니다.
그러나 우크라이나 국가가 선택했다. 그리고 비록 우리 이웃 사람들이 지불해야 할 최종 가격을 제대로 알지 못한다고하더라도, 그것이 바로 그들의 권리입니다. 실수 할 수있는 권리를 포함합니다.
러시아가 그런 선택을 받아들이 기는 쉽지 않지만, 모스크바에 기인 한 "제국의 야심"때문에 전혀 그렇지 않다. 아직도, Pereyaslavska Rada 시대부터 360 년 동안, 우리는 서로를 하나의 가족으로 생각했습니다. 그런 일이 발생했을 때, 친척간에 분쟁과 분쟁이있었습니다. 그러나 어려움과 더 큰 위험은 항상 함께 극복합니다. 그리고 모든 것과 기쁨과 불행과 물론 승리를위한 것이있었습니다.
그러나 러시아에서 우리가 주권 국가로서 우크라이나를 존중하고 존중한다는 것을 증명하는 가장 좋은 방법은 선택의 권리에 대한 인정입니다. 그러나 우크라이나는 선택의 여지가 무엇보다 중요하다는 점을 기억해야합니다. 잘 먹힌 유럽의 미래에, 당신은 "타는"것이 아니라 많이해야합니다. "유럽에서와 같이"살기 - 청구서 지불 방법을 배우십시오. 시작 - 러시아어로.
우리 나라는 이웃이며 협조 할 수 없습니다. 지금이 협력은 배타적으로, "유럽", 합리적이고 실용 주의자라고 말할 수 있습니다. 러시아는 국가 이익을 엄격히 준수 할 계획이다. 그리고 그것은 다른 동등한 파트너와 마찬가지로 - 그들을 굳게 지킬 것입니다. 새로운 조건에서 관계를 구축하고, 감정과 "관련 감정"을 제쳐두고 떠납니다. 그리고 우리는 더 이상 우크라이나 경제를 포함하지 않을 것입니다. 우리에게는 이익이되지 않습니다. 그리고, 솔직히, 피곤.
아마도 소련의 붕괴 이후 몇 년 동안 우리 나라가 결여 된 정치와 경제에서의 다소 차가운 실용주의 였을 것입니다. 그리고 이제 막대한 재판과 손실을 겪은 후에 우리는 참으로 사업적이고 상호 이익이되는 관계를 구축 할 수있는 기회를 갖게되었습니다.
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