러시아의 새로운 군사 교리
작년 12 월 말에 러시아 안전 보장 이사회 (Russian Security Council)가 승인했으며 블라디미르 푸틴 대통령 (Vladimir Putin)은 현행 군사 교리에 대한 개정안을 승인했다. 최근 관측 된 국제 군사 정치 상황의 변화와 관련하여 러시아 지도부는 적절한 방책을 강구하고 주 방위 전략의 근본이되는 기존 문서를 편집해야만했다. 12 월 26 이후, 국가 방위의 기초는 업데이트 된 군사 교리입니다. 이전 버전의 문서는 2010 2 월에 채택되었습니다.개정 내용은 문서의 대부분의 부분이 변경되지 않은 상태로 유지됩니다. 그러나 교리의 일부 조항은 문서 내에서 옮겨 졌을뿐만 아니라 어느 정도 변경, 보완 또는 단축되었습니다. 변화가 작아 보이지만, 군사 교리와 그 시행의 다양한 특징 모두에 큰 영향을 미칩니다. 이전 교리와 구별되는 개정 된 문서와 개정안을 고려하십시오.
업데이트 된 군사 원칙의 첫 번째 섹션 인 "일반 규정"은 최소한의 변경을 거쳤습니다. 구조가 약간 변경되었습니다. 따라서 교리의 기초가되는 전략 계획 문서 목록이 수정되어 별도의 단락에 배치되었습니다. 문서에서 사용 된 용어의 거의 모든 정의는 일부 개정되었지만 동일하게 유지되었습니다. 예를 들어, "군 보안", "군사 위협", "무력 충돌"등의 용어 그것은 옛 방식으로 해석 될 것을 제안 받았고, "지역 전쟁"이라는 용어의 정의는 현재 핵 지역 및 재래식 무기의 가능한 사용에 대한 언급을 생략하고 지역의 영역, 인접한 수역 및 그 위의 공중 또는 우주 공간에서의 전투를 언급하지 않는다.
수정 된 군부 교리에는 러시아 연방의 동원 준비 상태와 비핵 억제 체제라는 두 가지 새로운 개념이 도입되었다. 첫 번째 용어는 군대의 능력, 주정부와 당국의 동원 계획을 조직하고 수행하는 능력을 나타냅니다. 비핵 억제 체제는 군사적, 군사적 기술 및 외교 정책의 복합체로서 비핵화 조치에 의한 침략을 방지하기위한 것이다.
군사 교리의 두 번째 절인 "군사적 위험과 러시아 연방의 군사적 위협"에서 주목할만한 변화가 관찰됩니다. 이미이 섹션의 첫 번째 단락 (이전에는 7 이었지만 문서 구조의 일부 변경으로 인해 8이 됨)의 지정 학적 상황 변화가 반영됩니다. 이전에 세계 개발의 특징은 이데올로기 적 대결의 약화, 일부 국가 또는 국가 그룹의 경제적, 정치적 및 군사적 영향력 수준의 감소뿐 아니라 다른 국가의 영향력 증가였습니다.
이제이 문서의 저자들은 국제 분야의 관계가 전반적으로 악화되는 배경에서 관찰 된, 다양한 지역 간 및 정부 간 협력, 가치 지향과 개발 모델 간의 경쟁, 다양한 수준에서의 경제적 및 정치적 발전의 불안정성에 대한 글로벌 경쟁과 긴장의 증가 추세를 고려해야한다. 그 영향력은 정치적 매력과 경제 성장의 새로운 중심에 찬성하여 서서히 재분배됩니다.
최근의 사건들은 11의 등장으로 이어졌으며, 군사적 위협과 위협을 정보 공간과 러시아의 내부 영역으로 이동시키는 경향이있었습니다. 일부 지역에서는 러시아 연방에 대한 대규모 전쟁의 가능성을 줄이면서 위험이 증가한다는 점에 유의해야한다.
새로운 Military Doctrine의 8 절은 주요 외부 군사 위험을 열거합니다. 이러한 위험 요소의 대부분은 변경되지 않았지만 일부 조항은 새로운 조항과 변경 될 수 있습니다. 예를 들어, 국제 테러리즘과 극단주의의 위협에 대한 하위 항목이 심각하게 확대되었습니다. 교리의 저자들은 그러한 위협이 커지고 있으며 그에 대한 투쟁은 불충분 한 효과가 있다고 주장합니다. 결과적으로 독성 및 방사성 물질의 사용으로 인한 테러리스트 공격의 실질적인 위협이 있습니다. 또한 국제 조직 범죄, 주로 무역 무기 마약.
업데이트 된 군사 교리에는 이전 버전의 문서에 없었던 세 가지의 새로운 외부 군사적 위험이 있습니다.
- 정치적 독립, 영토 보전 및 주권에 대항하는 행동의 이행을위한 군사 정치적 목적을위한 정보 및 통신 기술의 사용은 물론 지역 및 세계 안정에 위협을가한다.
- 새로운 당국이 러시아의 이익을 위협하는 정책을 추구하기 시작한 결과로서, 쿠데타를 포함한 이웃 국가의 지배 체제의 변화.
- 외국 정보 기관 및 다양한 조직의 파괴적인 활동.
"주요 내부 군사 위험"항목이 추가되어 외국 군대 침략과 직접적인 관련이없는 잠재적 위협이 드러났다. 내부 군사 위험 요소는 다음과 같습니다.
- 러시아의 헌법 체계를 심하게 변화시키고 사회 및 국내 상황을 불안정하게 만들고 국가 당국, 군사 시설 또는 정보 기반 시설의 업무를 혼란시키려는 활동.
- 국가의 주권을 훼손하거나 영토 보전을 침해하려는 테러리스트 조직이나 개인의 활동;
-훼손을 목표로 한 인구 (주로 청소년에게)에 대한 정보 적 영향 역사적인, 국가 방어와 관련된 영적 및 애국적 전통;
- 민족적 또는 종교적 근거에 대한 증오의 선동뿐만 아니라 사회적 및 인종적 긴장을 유발하려는 시도.
Paragraph 12 Doctrines은 현대 군사 분쟁의 특성을 열거한다. 군사 문리의이 부분은 이전 버전과 상응하지만 많은 차이점이 있습니다. 따라서, 이전에 "a"라는 문구는 "군대와 비군사적 세력의 통합 된 수단과 수단"이라고 보았다. 신판에서는 정치, 경제, 정보 및 기타 비 군사 조치를 언급합니다. 또한, 이러한 조치는 인구 및 특수 작전 부대의 항의 가능성을 사용하여 구현할 수 있습니다.
b 항에 제시된 위협 무기 체계 목록이 확대되었습니다. 고정밀 및 극 초음속 무기, 전자 전쟁 시스템 및 새로운 물리적 원리에 기반한 시스템 외에도 업데이트 된 Doctrine에는 무인 항공 및 자율 해상 차량을 비롯한 로봇 무기 시스템 및 장비뿐만 아니라 정보 제어 시스템이 포함됩니다.
현대 분쟁의 특성에 대한 자세한 목록은 심각하게 변경되었습니다. 이제 다음과 같이 보입니다.
- 영토, 해상 및 항공 우주의 깊이에 걸쳐 적에게 미치는 영향. 또한 영향은 정보 공간에서 사용됩니다.
- 표적과 선택도의 파괴 정도가 높으며 군대와 화재로 기동이 빠르다. 매우 중 요한 것은 이동군 그룹입니다.
- 전투 작전 준비 시간 단축;
- 군대의 지휘 및 통제에 대한 엄격한 수직 체계에서 전 세계 네트워크 자동 시스템으로 전환하여 강제 관리의 중앙 집중화 및 자동화를 유도합니다.
- 상대방 영토에서 영구적 인 무력 충돌 지역을 창설한다.
- 민간 군사 회사와 다양한 비정규 조직의 충돌에 적극적으로 참여한다.
- 간접적이고 비대칭적인 행동의 사용;
- 특정 목표를 달성하기 위해 사용 된 정치 및 사회 운동에 대한 자금 지원.
현대 무력 충돌의 모양과 본질의 변화에도 불구하고 핵무기가 남아 있으며 재래식 무기와 핵무기를 사용하여 무력 충돌을 예방하는 데 중요한 요소가 될 것입니다. 비슷한 주제가 업데이트 된 군사 교리의 16 단락에 반영되어 있습니다.
새로운 군사 교리의 III 절은 러시아 연방의 군사 정책에 전념한다. 17의 이전 판은 두 가지로 나뉘어졌습니다. 새로운 17 문단은 주정부의 군사 정책의 주요 목표를 결정하는 절차를 규정합니다. 연방법, 국가 안보 전략 등에 따라 결정되어야합니다.
18 단락은 러시아의 군사 정책이 군사 분쟁의 억제와 예방, 군대와 다른 구조의 개선, 러시아 연방과 그 동맹국을 지키기위한 동원 준비의 강화를 목표로한다고 명시하고 있습니다. 흥미로운 사실은 이전 버전의 군사 교리에서 군사 정책의 목표 중 하나는 군비 경쟁을 막는 것이 었습니다. 새 문서에는 이러한 목표가 없습니다.
21 항목은 충돌을 억제하고 방지하기위한 러시아의 주요 임무를 명시합니다. 이 단락의 새 버전은 이전 버전과 다음과 같은 차이점이 있습니다.
- 하위 항목 "d"는 다른 수준에서 경제 및 당국의 동원 준비 상태를 유지할 것을 요구한다.
- "e"는 국가 보호를위한 국가와 사회의 노력을 단결시키고 군부 - 애국심 교육의 효과를 높이고 군 복무를위한 청소년 준비를위한 조치를 개발하고 실행하는 것을 의미한다.
- "g"는 교리의 이전 버전 "e"를 수정 한 버전이며 파트너 국가의 범위를 확장해야합니다. 중요한 혁신은 BRICS 조직의 국가와의 상호 작용 확대입니다.
- 하위 항목 "h"(구 "d")는 CIS 국가, OSCE 및 SCO 간의 협력 강화뿐만 아니라 CSTO의 틀 내에서 공동 보안 시스템 강화에 관한 것이다. 또한 Abkhazia와 South Ossetia가 파트너로 처음 언급되었습니다.
21의 다음 항은 완전히 새로운 것입니다 :
러시아 측의 동등한 참여로 미사일 방어 체제의 공동 개발을 포함하여 가능한 미사일 위협에 대항하는 상호 이익이되는 협력을위한 메커니즘을 창출한다.
전략적 미사일 방어 체제 배치, 우주에 무기 배치 또는 전략적 고정밀 비핵 핵무기 배치를 통해 군대의 우월성을 보장하려는 국가 또는 국가 그룹의 시도를 저지한다.
m) 우주 공간에서의 무기 배치를 금지하는 국제 협정의 체결
o) 우주 공간에서의 활동을 안전하게 수행하기위한 규제 체계의 유엔 체제 내에서의 조화 기술적 인 관점에서 우주에서의 작업 안전;
n) 지구와 가까운 공간에서 물체와 과정을 관측하는 분야에서 러시아의 역량을 강화하고 외국과 협력한다.
(c) 세균 및 독소 무기 금지에 관한 협약의 준수를 감시하는 메커니즘의 확립 및 채택.
군사 정치적 목적으로 의사 소통 및 정보 기술을 사용할 위험을 줄이기위한 조건 작성
군사 교리의 32 포인트는 평시에 군대, 다른 병력 및 기관의 주요 임무를 정의합니다. 새로운 Doctrine은 다음과 같이 개선되었습니다.
- "b"항은 핵무기 및 재래식 무기의 도움으로 전략적 억지력 및 군사 분쟁 예방을 언급한다.
- "및"에서 군사 인프라 구축에 대한 접근 방식이 변경되었습니다. 현재 새로운 시설을 만들고 기존 설비를 현대화하고 국방 목적으로 군대에서 사용할 수있는 이중 용도 시설을 선택하는 것이 제안되었다.
- 개정 된 하위 조항 "o"에는 러시아 영토에서의 테러와의 전쟁뿐만 아니라 국가 외부의 국제 테러 조직의 활동을 억제해야한다는 요구 사항이있다.
- 군대의 새로운 임무는 북극 러시아의 국익을 보장하는 것이다.
33 항목 (이전 28 절)은 공격의 즉각적인 위협이있는 동안 군대, 다른 군대 및 대행사의 주요 임무를 지정합니다. 일반적으로 이전 문구에 해당하지만 새로운 하위 문구가 있습니다. 업데이트 된 군사 교리에는 군대의 전략적 배치에 대한 하위 항목이 포함되어 있습니다.
35 단락은 군대 조직의 주요 임무를 반영합니다. 새 교리의 다른 조항과 마찬가지로이 항목은 이전 버전과 약간 다르며 다음과 같은 혁신이 있습니다.
항공 방공 시스템을 개선하고 항공 우주 방어 시스템을 개발하는 대신에 "c"에서 기존의 항공 우주 방어 시스템의 개선이 지시된다.
- 새로운 하위 항목 "n"은 동원 기반을 개발하고 군대의 동원 배치를 보장해야 함을 나타낸다.
- 또한 새로운 하위 절 "o"는 군대와 민간인의 방사선, 화학 및 생물학적 보호 시스템을 개선 할 것을 요구합니다.
군사 교리 단락 38의 새로운 판은 군대의 전제 조건과 건설과 발전을 말하며, 이전의 것과는 두 개의 하위 절에서 다르다.
- d 항에서 군대 유형과 유형의 상호 작용을 개선 할 필요가 있으며, 군대와 정부 기관이 주목된다.
- 소 단락 "g"는 일반적으로 군사 교육 및 훈련, 훈련 및 군사 과학 시스템을 개선 할 필요성을 제시했다.
아이템 39은 군대 및 기타 구조물을 건설하고 개발하는 방법과 방법을 보여줍니다. 39은 이전 버전과 다음 기능이 다릅니다.
- 일정한 준비 상태의 민방위의 힘을 창출하는 대신에 "g"의 항목에서이 구조의 발전을 지적한다;
- 새로운 하위 항목 "h"는 군대와 민간 기반 시설의 대상을 보호하기위한 영토 병력의 형성을 의미한다.
- 이전에 최적화 된 수의 군사 교육 기관 대신에 "n"이라는 하위 항목은 인력 교육 시스템의 구조를 개선 할 것을 제안합니다.
러시아 연방의 동원 훈련 및 동원 준비 태세는 거의 완전히 수정되었다. 또한,이 조항들은 교리의 네 번째 섹션에서 세 번째 섹션으로 옮겨지면서 국가의 군사 정책을 정의합니다.
새로운 교리 (40 절)에 따르면, 동원 계획을 신속하게 이행하기위한 준비로 국가의 동원 준비가 보장됩니다. 주어진 수준의 동원 준비 상태는 예상되는 위협과 잠재적 갈등의 본질에 달려 있습니다. 목표 수준은 동원 훈련 활동과 군대 장비의 갱신을 통해 달성되어야한다.
42 단락에서 동원 훈련의 주요 목표는 다음과 같이 정의됩니다.
- 전시에서 지속 가능한 정부를 보장한다.
- 경제 활동 등을 규제하는 입법 체계의 창설 전시 중.
- 군대와 인구의 필요를 보장한다.
- 동원을 발표 할 때, 군대로 이송되거나 경제 이익에 종사하는 특수 구조물의 창설;
모든 요구를 충족시키는 데 필요한 수준의 산업 잠재력 유지.
- 전시 상황에서 군대와 경제 부문에 인력 및 물적 및 기술적 자원을 추가 제공한다.
적대 행위 중에 손상된 물체에 대한 복구 작업 조직;
- 제한된 자원의 조건에서 식량 및 기타 물품을 인구에게 제공하는 조직.
섹션 IV, 국방에 대한 군사 경제 지원은 군대의 건설과 현대화의 경제적 측면에 대한 세부 사항을 다루고 있습니다. 많은 프로그램과 프로젝트의 실행을 고려할 때, 군사 - 경제 방위 조항은 이전 버전의 군사 원칙과 상반되게 다릅니다. 업데이트 된 교리의 혁신을 고려하십시오.
섹션 IV의 이전 버전과 새 버전의 차이점은 첫 번째 점에서 볼 수 있습니다. 44 단락에서 특히 주목할 만하다. "국방부 군사 경제 지원 과제". 새로운 Doctrine은 다음 작업을 정의합니다.
- 국가의 군대 과학적 잠재력을 사용하여 만든 현대 무기 및 군사 장비를 군대 및 기타 구조물에 설치.
- 군대 훈련뿐만 아니라 건설 및 사용 프로그램의 실행을위한 자금으로 군대를 적시에 제공;
- 국가의 군 - 경제 활동의 조정을 통한 군 - 산업 단지 개발;
- 군사 정치 및 군사 기술 분야의 외국과의 협력 증진.
포인트 52과 53은 군 - 산업 단지 개발에 전념합니다. 신판에서 그들은 최소한의 변화 만 받았다는 것이 주목할 만하다. 예를 들어 군사 산업 단지 개발을위한 작업을 설명하는 단락 53에는 필요한 부피에 우선 무기와 장비를 만들고 제조하는 방위 산업 단지의 생산 및 기술적 준비를 보장해야하는 추가 하위 항목이 포함되어 있습니다.
러시아는 다양한 외국과의 적극적인 군사 정치 및 군사 기술 협력을 수행합니다. 이 파트너십은 또한 업데이트 된 군사 교리에 반영됩니다. 55 항목 (이전 50 절)은 군 - 정치 협력 작업을 설명하고 이전 버전과의 다음과 같은 차이점을 받았습니다.
- 국제 의무의 이행은 별도의 "g"항으로하고, "a"항은 국제 및 지역 차원에서의 국제 안보 및 전략적 안정을 강화하는 것을 말한다.
- CSTO 및 CIS 국가 외에도 Abkhazia 및 South Ossetia는 협력 요청을받은 국가 목록에 포함되어 있습니다.
- 관심있는 국가와 대화를 발전시키는 것이 제안된다.
56 항목은 러시아 연방의 주요 파트너 목록을 공개하고 또한 이들과의 협력 우선 순위를 제시합니다. Military Doctrine은 벨로루시 공화국, CSTO 조직, CIS 및 SCO뿐만 아니라 유엔 및 기타 국제기구와의 협력 우선 순위를 확인합니다. 어떤 이유에서 56 문단의 조항은 이전 교리와 비교하여 변경되지 않았습니다. 동시에 새로운 하위 항목이 러시아의 Abkhazia 및 South Ossetia와의 협력에 전념 한 56 단락에 등장했습니다. 이 국가들과의 군 - 정치 협력의 우선적 인 방향은 공동 방어와 안보를 보장하기 위해 상호 이익이되는 일이다.
전과 같이 군사 기술 협력의 임무는 현존 연방법 (57 규정)에 따라 대통령이 결정해야한다. 외국과의 군사 기술 협력의 주요 방향은 대통령에 의해 연차 총회 연설에 공식화되어야한다.
앞에서와 같이 개정 된 군사 교리에는 잠재적 인 위협의 성격 변화와 러시아 연방의 안전 확보를 위해이 문서의 규정을 세련되고 명확하게 할 수있는 별도의 단락이 포함되어 있습니다.
올해의 군사 교리 텍스트 2010 :
http://news.kremlin.ru/ref_notes/461
올해의 군사 교리 텍스트 2015 :
http://news.kremlin.ru/media/events/files/41d527556bec8deb3530.pdf
정보