최신 형태의 자본주의로서의 미국 굴라그
"감옥 노예 제도"의 개념과 형태
오늘날 미국의 "상업 교도소"에는 220명의 사람들이 있습니다. 미국 문학에서는 이 현상을 "교도소 노예제"라고 불렀습니다. 이것은 감옥 노동의 사용을 의미합니다. 동시에 다음을 명확히 할 필요가 있습니다. 민간 자본으로 이익을 얻을 목적으로 수감자의 노동을 사용하는 것 국가의 이익을 위해).
미국에서 수감자 노동의 민영화는 두 가지 주요 형태로 수행됩니다.
- 주립 교도소의 수감자들을 민간 기업에 노동력으로 임대합니다.
- 감옥 시설의 민영화, 다양한 형태의 소유권(공동주 포함)을 가진 민간 기업으로 전환.
강제 노동을 금지하는 미국 수정 헌법 제13조에는 "적절하게 유죄 판결을 받은 범죄에 대한 처벌을 제외하고는 노예 제도와 강제 노동은 미국에 존재하지 않는다"는 단서가 포함되어 있습니다. 따라서 미국 교도소에서 노예 제도는 상당히 합법입니다.
이러한 형태 중 첫 번째 형태(수감자의 "임대")는 1861-1865년 남북 전쟁 직후인 1870세기에 미국에 나타났습니다. 그리고 값싼 노동력의 극심한 부족을 없애기 위한 직접적인 노예제 폐지. 풀려난 노예들은 이전 주인에게 빚을 졌다거나 사소한 절도 혐의로 기소되어 감옥에 갇혔습니다. 그런 다음 그들은 목화를 따고 철도를 건설하고 광산에서 일하도록 "임대"되었습니다. 예를 들어 조지아 주에서 1910-88 기간에. "임대"의 93%는 흑인이었고 알라바마에서는 1972%였습니다. 미시시피에서는 37년까지 "임대" 계약에 따라 수감자들의 노동력을 사용하는 거대한 농장이 운영되었습니다. 그리고 XNUMX세기 초에 최소 XNUMX개 주에서 민간 기업이 "임대" 죄수를 사용하는 것을 합법화했습니다.
"감옥 노예"문제에 대한 미국 연구원 Vicki Pelaez는 "미국의 감옥 사업 : 대기업 또는 새로운 형태의 노예?"라는 기사에서 "수감자를 "임대"하는이 기업 목록-VK)에는 IBM, Boeing, Motorola, Microsoft, AT & T, Wireless, Texas Instrument, Dell, Compaq, Honeywell, Hewlett-Packard와 같은 미국 기업 커뮤니티의 크림이 포함됩니다. , Nortel, Lucent Technologies, 3Com, Intel, Northern Telecom, TWA, Nordstrom's, Revlon, Macy's, Pierre Cardin, Target Stores 등. 이 회사들은 모두 교도소 노동이 약속하는 장밋빛 경제 전망에 열광했습니다. 1980년부터 1994년까지 수감자 노동력 사용으로 인한 이익(V.K.)은 392억 1만 달러에서 31억 XNUMX만 달러로 증가했습니다.
민간 기업에 대한 이러한 "협력"의 이점은 명백합니다. 그들은 각 주에서 설정된 최저 임금 요율로 "임대"노예를 지불합니다. 그리고 어떤 곳에서는 이 기준보다 낮습니다. 예를 들어 콜로라도 주에서는 시간당 약 $ 2로 최소 요금보다 훨씬 적습니다.
특히 어려운 상황에 처한 미국 남부의 일부 수감자들은 18세기 노예 제도가 폐지되기 전과 마찬가지로 동일한 목화 농장에서 계속 일하고 있습니다. 특히 유명한 것은 "앙골라"라고 불리는 루이지애나의 최대 보안 교도소였습니다. 이 감옥의 수감자들은 목화, 밀, 대두, 옥수수가 재배되는 4에이커의 땅을 경작합니다. "앙골라"의 죄수들은 노동에 대해 시간당 20~3센트만 받습니다. 뿐만 아니라 그들이 번 돈의 절반만 남고 나머지 절반은 석방될 때 그에게 지불하기 위해 수감자의 계좌에 입금됩니다. 사실, 소수(단 XNUMX%)만이 앙골라를 떠납니다. 대부분의 수감자들은 긴 형을 선고받았고, 무자비한 착취와 열악한 구금 환경으로 인해 일찍 사망합니다.
루이지애나 주에는 다른 유사한 교도소 농장이 있습니다. 이 주의 수감자의 16%만이 농업 노동을 선고받습니다. 인접한 주인 텍사스와 아칸소에서는 그러한 수감자의 비율이 각각 17%와 40%입니다.
"교도소 노예"의 두 번째 형태인 사설 감옥은 1980년대 R. 레이건 대통령 하에서 미국에 나타났고, 그 후 조지 W. 부시 대통령과 클린턴 대통령 하에서 주 교도소의 민영화가 계속되었습니다. 1983년 XNUMX월 Massey Burch Investment에 의해 테네시 주 교도소의 첫 민영화가 이루어졌습니다.
미국 교도소 산업 단지
Vicki Pelaez에 따르면 2008년까지 미국에는 27명의 수감자가 있는 100개 주에 이미 62개의 개인 교도소가 있었습니다(비교를 위해: 10년 전 - 5명의 수감자가 있는 2개의 개인 교도소). 이 교도소는 18개의 민간 기업이 운영했습니다. 그들 중 가장 큰 회사는 CCA (Correctional Corporation of America)와 Walkenhut (이 회사의 새 이름은 G4S입니다)입니다. 그들은 개인 교도소에 있는 모든 수감자의 75%를 통제했습니다. CCA 주식은 1986년부터 뉴욕 증권 거래소에 상장되었습니다. 2009년 자본금은 2,26억 XNUMX천만 달러로 추정되었습니다.
민간 교도소 회사는 교도소를 운영하기 위해 주정부와 장기 양보 계약을 체결합니다. 동시에 그들은 각 수감자에 대해 국가로부터 특정 자금을 받습니다. 수감자의 임금은 회사 자체에서 결정합니다. 요율은 수감자를 임대 기반으로 착취하는 회사가 지불하는 것보다 훨씬 낮습니다("감옥 노예 제도"의 첫 번째 형태). 개인 교도소의 급여는 때때로 시간당 17센트만큼 높습니다. 가장 숙련된 노동력은 50센트 이하로 지급됩니다. 교도소에서는 제조업과 달리 파업, 노동조합 활동, 휴가, 병가 등을 이야기할 수 없다. "감옥 노예"의 노동 활동을 "자극"하기 위해 고용주는 "수감"기간을 줄이기 위해 "선한 일을 위해"약속합니다. 그러나 실제로 종신형을 선고할 수 있는 벌금 제도도 있다.
미국 교도소 산업은 민간 자본이 수감자의 노동력을 직접적으로 사용하는 것("임대료" 또는 개인 교도소에서 직접 착취)과 간접적으로 기반을 두고 있습니다. 간접 사용은 생산 조직이 교도소 행정부에서 수행되고 수감자가 생산 한 제품이 계약에 따라 민간 기업에 공급됨을 의미합니다. 이러한 제품의 가격은 일반적으로 시장 가격보다 훨씬 낮습니다. 미국 민간 기업이 수감자 노동을 간접적으로 사용하는 규모를 결정하는 것은 다소 어렵습니다. 여기에는 주교도소 행정과 민간 기업의 공모로 인해 많은 남용이 가능합니다. 이러한 유형의 비즈니스를 일반적으로 "그림자"라고 합니다.
미국 언론에 따르면 개인 교도소를 기반으로 "교도소 산업 단지"가 형성되기 시작했습니다. 그것은 미국에서 많은 유형의 제품 제조에서 두드러지게 되었습니다. 오늘날 미국 교도소 산업은 미국 군대를 위한 모든 군용 헬멧, 유니폼 벨트 및 하네스, 방탄복, 신분증, 셔츠, 바지, 텐트, 배낭 및 플라스크의 100%를 생산합니다. 군용 장비 및 유니폼 외에도 조립 도구 시장의 98%, 방탄 조끼의 46%, 가전 제품의 36%, 헤드폰, 마이크, 메가폰의 30% 및 사무용 가구의 21%를 교도소에서 생산합니다. 항공 및 의료 장비 등.
Vicki Pelaez의 기사에서 우리는 "교도소 산업은 가장 빠르게 성장하는 산업 중 하나이며 투자자들은 월스트리트에 있습니다."라고 읽었습니다. 같은 저자는 또 다른 소식통을 인용하여 다음과 같이 썼습니다. 직접 광고 캠페인을 운영하고 설계 및 건설 회사, 월스트리트 투자 펀드, 건물 관리 회사, 음식 케이터링 회사, 무장 경비원 및 패딩 셀을 소유하고 있습니다.”
미국 교도소 산업의 수익률은 매우 높습니다. 이와 관련하여 다국적 기업(TNC)이 미국에서 경제적으로 후진국으로 생산을 이전하려는 인센티브가 줄어들고 심지어 사라졌습니다. 프로세스가 반대 방향으로 진행될 수도 있습니다. Vicki Pelaez는 다음과 같이 썼습니다. 멕시코에서는 국경 가까이에 있는 조립 공장이 폐쇄되고 캘리포니아의 세인트 퀜틴 교도소로 작업이 이전되었습니다. 텍사스에서는 150명의 근로자가 공장에서 해고되었고 현재 IBM 및 Compaq과 같은 회사의 전기 회로를 조립하는 개인 교도소인 Lockhart와 계약을 맺었습니다. 오레곤 하원의원은 최근 Nike Corporation에 인도네시아에서 오레곤으로 생산을 이전할 것을 촉구하면서 "여기에서는 제조업체가 운송에 문제가 없을 것입니다. 여기서 우리는 경쟁력 있는 교도소 노동력을 제공할 것입니다."라고 말했습니다.
American Gulag의 성장 요인으로서의 이익에 대한 욕망
미국 기업은 자신의 "감옥 노예"를 사용하는 것이 "금광"이라고 느꼈습니다. 따라서 미국 최대 기업은 미국 교도소의 수감자 파견이 어떻게 구성되는지 조사하기 시작했으며 가능한 한 많은 수감자가 있도록 가능한 모든 조치를 취했습니다. 우리는 미국의 수감자 수가 빠르게 증가하기 시작한 사실에 기여한 것이 기업 비즈니스의 이익이라고 믿습니다. Vicki Pelaez의 말을 다시 인용하면 다음과 같습니다. 교도소는 수입에 의존합니다. 죄수 노동으로 돈을 버는 기업 주주들은 노동력을 제공하기 위해 더 긴 형을 선고하도록 로비하고 있습니다. 진보 노동당의 연구에 따르면, 이 시스템은 스스로를 먹여살립니다. 감옥 시스템을 "강제 노예 노동과 강제 수용소 측면에서 나치 독일을 모방한 것"으로 간주합니다.
그러나 교도소가 국유라 하더라도 수감자들의 노동력을 이용하는 것은 당국에 이롭다. 주립 교도소에서 수감자의 노동 비용은 사립 교도소보다 높습니다. 수감자는 시간당 $2–$2,5를 받습니다(초과 수당 제외). 그러나 주 교도소는 실제로 "자립형"을 기반으로 합니다. 수감자의 수입의 절반은 감방과 음식의 "임대료"를 지불하기 위해 그들로부터 가져갑니다. 따라서 미국의 주립 교도소가 단순히 사적인 손으로 이전하는 것을 정당화하기 위해 국가 예산에 "부담"한다는 사실에 대해 이야기하십시오.
1972년 당시 미국에는 300명 미만의 수감자가 있었습니다. 1990년 - 이미 백만 명. 오늘날 미국은 1만 명 이상의 수감자를 보유하고 있으며 수감자 수 측면에서 국가 목록에서 2,3위를 차지하고 있습니다. 이것은 전 세계에서 복역 중인 모든 사람의 약 25%입니다(세계 인구에서 미국이 차지하는 비율은 5%). 754명당 100명의 수감자라는 수치는 전체 인구에 대한 수감자 수의 비율 측면에서 미국을 세계 최고의 국가로 만듭니다. 미국 전문 간행물 "California Prison Focus"에 따르면, 역사 인류는 아직 그렇게 많은 구성원을 감옥에 가두는 사회가 없었습니다. 미국은 다른 어떤 나라보다 더 많은 수감자를 보유하고 있습니다. 중국의 인구는 미국의 1930배이지만 중국보다 XNUMX만 명이 더 많습니다. XNUMX년대 소련 굴라그 규모 면에서 XNUMX세기 초 미국 굴라그에게 많은 것을 잃습니다.
가석방 및 가석방 절차를 밟고 있는 미국인 수감자 수를 더하면 실제로 7,3만 명이 처벌 대상인 것으로 드러났다. (미국 성인 XNUMX명 중 XNUMX명).
네바다 주 교도소 관리국의 전직 장교였던 러시아어를 사용하는 미국인 Victor Orel은이 "조건부"수감자 파견단에 대해 자세히 설명합니다. "형"을 받았지만 감옥 밖에 있는 5만 명의 미국인은 기존 교정 시설에 충분한 공간이 없었던 사람들입니다. V. Orel에 따르면 미국 교도소는 과밀 상태입니다. 주민 수는 표준의 약 200 %입니다. 예를 들어, 2007년 170,6월 현재 캘리포니아 교도소에는 83명을 수용할 수 있는 95명의 수감자가 카메라에 담겼습니다. 항상 그런 것은 아니지만 그러한 "자유주의"는 자유로 석방 된 사람들이 다시 범죄를 저 지르기 때문에 정당화됩니다 (V. Orel에 따르면 석방 된 사람들 중-XNUMX %). 이러한 재범의 원인은 부분적으로 석방된 사람들 자신에게 있지만 주된 이유는 사회 경제적 성격입니다. 고용주는 전직 수감자를 고용하기를 원하지 않으며 후자는 생계를 유지하기 위해 이전 경로로 돌아갑니다. 교도소 밖에 있는 사람들 중에서 소위 국내 수감자들이 큰 범주를 구성합니다. 이들은 가택 연금 상태에 있는 사람들로 감옥에서 빈 침대를 기다리고 있습니다.
다음은 V. Orel이 이러한 "가정 수감자"를 설명하는 방법입니다. 감옥. 아래에 적힌 내용은 픽션이나 판타지가 아니라 현대 미국 생활의 현실입니다. 그들의 집 "구금"에서 그들은 전자 발목 팔찌로 고정됩니다. 팔찌의 센서는 시 경찰국의 제어판에 직접 연결됩니다. "벨소리"가 집에서 5피트(150미터) 이상 떨어진 곳으로 이동한 경우 전자 장치는 콘솔에 경보 신호를 보냅니다. 이것은 탈출 시도와 같으며 수감자는 징역형을 선고받을 수 있습니다. 집에있는 "죄수"가 팔찌를 제거하려고하면 똑같은 일이 발생합니다. 구치소 대기기간은 총형기간에 산입하지 않는다. 대기 기간 자체는 정의되어 있지 않습니다. 하지만 실은 감옥 빈 침대 하나에 국내 수감자 두 명이 줄을 서서 기다리고 있다”고 말했다.
미국 "교도소 기업"의 향후 계획
기업 로비스트들은 법률 위반 시 투옥될 수 있도록 노력하고 있습니다. 미국 법률에 대한 분석은 미국 시민을 집과 아파트에서 감옥으로 이전하는 데 상당한 "진보"를 보여줍니다. 무엇보다 '조건부 가석방' 폐지를 요구한다. 로비스트들은 사람들이 비폭력 범죄에 대해 징역형을 선고받고 미량의 불법 물질 소지에 대해 장기 징역형을 받도록 했습니다. 연방법은 5g의 크랙 또는 3,5온스의 헤로인(1온스 = 28,35g) 소지 시 가석방 없이 10년, 2온스 미만의 생 코카인 또는 크랙 소지 시 500년을 규정하고 있습니다. 4그램의 순수 코카인에 대해 같은 법은 1973년 동안만 제공합니다. 순수한 코카인을 사용하는 사람들의 대부분은 부유하거나 중산층 백인입니다. 흑인과 히스패닉은 원시 코카인을 사용합니다. 텍사스에서는 15온스의 마리화나에 대해 4년 이상의 징역형을 선고받을 수 있습니다. 뉴욕주에서는 57년 마약 금지법(Anti-Drug Act of XNUMX)에 따라 불법 물질 XNUMX온스에 대해 징역 XNUMX년에서 종신형을 선고합니다. V. Orel이 지적했듯이 미국 교도소 수감자의 XNUMX %가 마약을 사용합니다. 그들의 범죄에는 폭력이 없을 뿐만 아니라 그들 자신도 종종 폭력의 희생자가 되었습니다. 한때 클린턴 미국 대통령은 마약을 사용하는 사람들은 처벌받지 말고 치료를 받아야 한다고 아주 옳게 말했습니다. 그러나이 단어는 단어로 남아 있습니다. 미국 당국은 기업과 함께 "감옥 노예"의 파견대를 늘리는 매우 효과적인 방법이기 때문에 미국 내 마약 유통에 관심이 있습니다.
기업 로비스트들은 또한 13개 주에서 세 가지 범죄(비폭력 범죄 포함)에 대해 종신형을 선고하는 "20가지 범죄" 법률의 통과를 확보했습니다. 이 법의 통과만으로도 XNUMX개의 연방 교도소를 추가로 건설해야 한다는 간행물이 미국 언론에 실렸습니다.
기업 로비의 또 다른 영역은 징역형의 최대 연장입니다. 이를 위해 다양한 법률 개정이 이루어지고 있습니다. 수감자의 경미한 범죄에 대해서도 감옥에서 보낸 시간을 연장할 수 있는 것을 포함합니다. 사립 교도소 회사는 때때로 연장 형의 형태로 자체 "벌금"을 설정합니다. 따라서 위에서 언급한 민간 기업 SSA에서는 위반 시 죄수에게 30일이 추가됩니다. 뉴멕시코 교도소 연구에 따르면 연방 수감자들은 FSA 수감자들보다 "좋은 행동"에 대해 조기 석방을 XNUMX배 더 많이 받는 것으로 나타났습니다.
기업은 법원 결정에 영향을 미침으로써 사설 교도소에서 거의 무료인 노동력 공급을 늘리려고 합니다. 2008년 펜실베니아의 이야기는 큰 반향을 불러일으켰습니다. 그런 다음 두 명의 판사가 청소년 범죄자를위한 두 개의 개인 교도소 소유주로부터받은 뇌물에 대해이 두 교도소가 무상 노동으로 채워지도록하기 위해 죄수에게 가장 가혹한 형을 선고했다는 사실이 알려졌습니다. 뇌물 총액은 2,6만 달러였습니다.
"조건"을받은 사람들이 노예 권력의 잠재적 자원에서 실제 자원으로 전환하기 위해서는 그들을 모두 감옥에 가두어야하는데, 이는 매우 부족합니다. 최근 몇 년 동안 미국 교도소-산업 단지는 공공-민간 파트너십, 즉 연방 당국, 주 당국 및 기업이 American Gulag 확장에 대한 자본 투자 자금 조달에 동등하게 참여하는 것을 매우 적극적으로 사용하고 있습니다. 이러한 투자는 이제 예를 들어 "첨단" 기술 개발에 대한 투자보다 더 효과적입니다.
스스로 판단하십시오 : V. Orel에 따르면 주정부는 국가의 교도소 시스템 (총 60 개의 연방 및 주 교도소)에 연간 300 억 달러를 투자하고 XNUMX %의 이익을 얻습니다.
미국의 닫힌 세계(America's Closed World)의 저자는 이렇게 썼습니다. "
그러나 지금까지 "미래의 이상 국가의 잠재성"은 충분히 활용되기에는 거리가 멀다. 최신 데이터에 따르면 민간 상업 교도소에는 220명의 수감자가 있습니다. 미국 교도소의 전체 수와 관련하여 이것은 많지 않습니다. 약 10%입니다. 징역형을 선고받은 모든 사람의 수와 관련하여-약 3 %. 동시에, 분명히 주 교도소에 있는 수감자들의 수가 민간 자본에 "임대"됩니다. 또한 주 교도소에서 수감자의 노동력을 간접적으로 사용하는 경우가 있는데, 후자는 수감자의 노동력을 사용하여 특정 상품의 제조 계약을 (비밀리에) 체결합니다. 그러나 이것은 비즈니스에 충분하지 않습니다.
따라서 민간 자본은 수감자 수를 늘리는 것이 아니라 가능한 한 빨리 "교도소"기업의 통제하에 있도록 주요 노력을 기울입니다.
다른 나라에서의 "감옥 노예"에 대한 미국의 경험
민간 자본의 이익을 위해 죄수 노동을 사용하는 미국의 예는 "전염성"이 있는 것으로 밝혀졌습니다. 개인 교도소는 영국, 스웨덴, 에스토니아, 호주, 브라질과 같은 다른 여러 국가에서도 나타났습니다. 예를 들어, 이들 국가 중 마지막 국가에서는 개인 거래자가 전체 수감자의 17%를 포함하는 2개의 감옥을 운영합니다. 영국에서는 400년 보안 회사 G1992S가 요크셔에 4개의 병상을 갖춘 최초의 개인 교도소를 열었습니다. 곧 이 회사는 영국 감옥 사업의 리더가 되었습니다. 2002년에는 미국 교도소 기업 Wackenhut를 인수하여 미국 민간 교도소 사업 시장의 25%를 확보했습니다. G4S 이후 영국의 다음 민간 교도소 기업은 Serco입니다. 두 회사 모두 런던 증권 거래소에 상장되어 있습니다. 2010년 3,67월 말에 이들 회사의 자본금은 각각 2,97억 XNUMX만 파운드와 XNUMX억 XNUMX만 파운드였습니다.
이스라엘은 2004년 개인 교도소 설립을 허용하는 법을 통과시켰다. 이스라엘 억만 장자 Lev Leviev는 미국 교도소 회사 인 Emerald와 함께 2007 년에 800 명을 수용 할 수있는 개인 감옥을 짓기 시작했으며 건설 비용은 360 억 2004 천만 달러였으며 2009 년 법에 반대하는 사람들은 이스라엘 대법원에 항의했습니다. XNUMX년 XNUMX월, 법원은 국가의 교도소 시스템이 사적 경제적 이익에 기반할 수 없다고 판결했습니다. 따라서 이스라엘 최초의 개인 교도소 프로젝트는 "동결"되었습니다.
첫 번째 "시범" 프로젝트는 다른 국가에서 나타납니다. 일본에서는 2007년 50월 1000년 만에 처음으로 새로운 감옥이 문을 열었고 즉시 "사설"의 지위를 획득했습니다. 경미한 범죄로 유죄 판결을받은 0,34 명을 위해 설계되었습니다. 유럽에서 가장 높은 수감률(전체 인구 XNUMX명 대비)을 보이는 에스토니아에는 XNUMX개의 사설 교도소가 있습니다. 몇 년 전 라트비아에서 법무부는 국가를 위기에서 벗어나는 방법 중 하나로 개인 교도소 건설 가능성을 고려했습니다. 유사한 프로젝트가 리투아니아, 불가리아, 헝가리, 체코에서도 논의되고 있습니다. 우리는 세계적인 규모로 "감옥 자본주의"의 탄생을 목격하고 있습니다.
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