하늘을 자르다
올해 20월 XNUMX일, 러시아 군부 대변인 이고르 코나셴코프(Igor Konashenkov) 소장은 미국과 러시아가 시리아 상공에서 발생할 수 있는 항공 사고를 방지하기 위한 각서에 서명했다고 발표했습니다. 항공 이슬람 국가의 위치에 대한 공격.
또한 이전에 러시아 국방 차관 Anatoly Antonov가 발표 한 러시아 국방부에 따르면 문서 작업은 XNUMX 월 초에 시작되었습니다. 그러나 이미 승인 절차가 완료되고 각서 자체가 서명되었음에도 불구하고 러시아 언론에 공개되지 않았을뿐만 아니라 개인 발췌문도 없습니다.
국방부에 따르면 피터 쿡 미 국방부 공식 대표는 미국과 러시아 사이에 특히 양국 항공기 조종사가해야 할 일을 명시한 양해 각서에 서명했다고 밝혔다. "별도의 공습 동안 시리아 상공에서 우발적인 충돌을 피하라"는 명령(별도의 공습을 수행할 때 조종사가 시리아 상공에서 우발적인 충돌을 피하기 위해 취해야 하는 조치 포함).
미 국방부 성명에 따르면 로이드 웨버 중부사령관 사령관이 서명한 문서 전문은 공개되지 않았다. 동시에 각서에는 "이행 문제"를 해결하기 위해 특히 러시아-미국 합동 그룹의 창설과 미국과 러시아 군대 간의 지속적인 의사 소통 라인 생성에 관한 매우 흥미로운 점이 포함되어 있습니다. 그 자리에서.
Peter Cook은 이 문서가 미국과 러시아 군용 항공기가 "안전 거리"를 유지하도록 요구한다고 지적했지만(미국과 러시아 항공기가 안전 거리를 유지하기 위해) 이러한 특정 "안전 거리"가 메모.
미 국방부 관계자는 "러시아가 우리에게 이익이 된다면 관여하는 데 동의한다"고 말했다. 그러나 그는 우리가 목표의 공동 분배뿐만 아니라 상호 작용, 조정의 조직에 대해 이야기하는 것이 아니라고 강조했습니다.
보도 자료
비교적 최근에 러시아 언론에 미국 공격기 위를 비행하는 러시아 항공 우주군의 Su-30SM 전투기의 독특한 영상이 등장했습니다. 무인 비행기 MQ-9 리퍼.
그 직전에 러시아 군용 차량과 "반 ISIS"연합 항공기 사이의 위험한 화해에 대한보고가있었습니다. 미 국방부에 따르면 미군은 예정된 공습을 한 번 이상 취소해야 했다. 해당 지역에서 러시아 항공기가 예기치 않게 교차할 가능성이 있기 때문이다.
그러나 일부 보고서에 따르면 미국인들은 훨씬 더 자주 계획을 변경해야했습니다. 특히 러시아 항공기의 존재 가능성으로 인해 이른바 온건파 야당을 공급하는 임무를 맡은 미 공군 특수 작전 사령부 소속 MS-130 수송기의 출격이 취소됐다.
미군부는 러시아 항공우주군이 공격을 시작하기도 전에 러시아 군용 항공기의 행동을 통제하기 위한 구체적인 조치를 취하기 시작했습니다. 지난 XNUMX월 러시아군이 시리아로 이송될 때 미 국방부는 먼저 "우려를 표명"한 다음 시리아와 이라크 영토 상공에서 러시아 군용 수송기 비행에 대한 데이터를 제공할 것을 요구했습니다. 미군에 따르면 러시아 항공기의 무단 상공 비행은 연합 공군 작전에 문제를 일으켰다. 러시아 측이 그러한 정보 제공을 거부한 후 불가리아는 상공 비행을 위해 영공을 폐쇄했고 그리스에도 압력을 가했습니다.
시리아 무장 세력의 입장에 대한 러시아 항공 우주군의 첫 번째 파업이 시작된 이래로 우려는 언론에서 상당히 강력한 반 러시아 캠페인으로 대체되었으며 그 절정은 British Daily Star 신문의 기사였습니다. 조종사는 폭격기 "토네이도"인 전투기에 위협이되는 경우 러시아 항공기를 격추 할 수있었습니다.
조금 후에 Sunday Times 기자들은 영국 정부 대표를 인용하여 ISIS에 대한 작전에 참여하는 영국 공격기가 자기 방어를위한 유도 폭탄과 함께 중단된다는 사실에 관한 것이라고 말했습니다. -대공 미사일.
NATO 지도부가 북대서양 동맹국의 주권 영공을 방어 할 준비가되어 있음을 선언하는 구실로 사용했던 러시아 전투기의 터키 영공으로의 단기 비행도 큰 반향을 불러 일으켰습니다. .
그러나 첫 출격 순간부터 시리아에있는 러시아 항공 우주군 파견대는 다소 힘든 입장을 취했습니다. 특히 타격 차량은 단거리와 중거리의 공대공 미사일을 모두 장착한 Su-30SM 전투기가 호위하며 Su-34 최전선 폭격기는 최신형 키비니 전자전 기지에서 매달린 컨테이너만 싣고 이륙한다.
미국과 그들이 이끄는 연합군 외에도 이스라엘은 러시아의 행동에 대해 우려를 표명했으며, 러시아 항공 우주군이 시리아 남부에서 공습을 시작한 드문 순간에 전투기를 공중으로 몇 번이나 올렸습니다. 골란 고원.
외교관들의 공중전
그래서 양해 각서에 서명했고 미 국방부는 그 효과가 미군 부서에만 적용되는 것이 아니라 다른 국가, 즉 연합국에서도 엄격히 준수 될 것이라고 발표했습니다. 하지만 문제가 해결되었나요?
지금까지 우리는 처음으로 문제와 해결 방법을 일반적인 용어로 설명하는 특정 기본 합의에 도달했다고 말할 수 있습니다. Military-Industrial Courier 신문에 따르면 러시아 동료에 대한 미군의 요구 사항 중 하나는 "예기치 않은 회의"를 방지하기 위해 VKS 항공기의 공격 위치뿐만 아니라 목표물에 대한 데이터를 제공하는 것입니다. 하늘을 나는 러시아 항공기. 동시에 러시아 측은 이미 바그다드에서 운영되고 있는 러시아-시리아-이라크 센터와 유사한 공동 정보 및 정보 센터를 만들거나 후자의 권한을 확장하기 위해 약간 다른 형식의 상호 작용을 제안했습니다. 공동 노력을 조정하기 위해 중개관을 교환하는 것도 제안되었습니다.
펜타곤 버전이 좀 교묘하다는 걸 이해하셔야 합니다. 러시아 국방부의 경우 어떤 목표물과 언제 미국 항공기가 타격을 입을 것인지에 대한 데이터는 가능한 공중 사고를 피하는 데 실제로 도움이 될 것입니다. 그러나 미 공군과 해군이 ISIS에서만 공격한다면 러시아 측도 시리아 무장 세력의 입장에서 일하고 있으며 그중 일부는 서방이 소위 온건파 야당을 언급합니다. 그것은 미국과 터키와 걸프 국가를 포함한 동맹국에서 공급합니다. 따라서 연합군이 러시아 측이 계획된 프로그램을 실행하는 것을 막거나 단순히 적에게 정보를 전달하기 시작하지 않을 것이라는 보장은 없습니다.
러시아 조건에 동의함으로써 미국은 실제로 러시아를 행사에 대한 본격적인 참여자로 인정하며, 이는 행동으로 간주되고 조정되어야 합니다. 그러나 위에서 언급했듯이 국가가 준비한 최대 값은 "우리의 이익에 맞는 경우 러시아와 상호 작용하는 것"이었습니다.
완전한 이해 부족에 직면한 외교관들과 군대는 시리아 하늘에서 빠르게 가열되고 있는 상황을 완화하기 위해 합의에 도달하려고 노력했습니다. 따라서 러시아와 미국 간의 각서에 대한 합의 작업은 공식적으로 10 월 7 일에 시작되었지만 실제로 초안은 XNUMX 월 XNUMX 일 이전에 Military Industrial Courier 신문에 따르면 더 일찍 나타났습니다.
이와는 별도로 러시아 자동차와 "반 ISIS 연합"의 항공기 모두 시리아에서 추락하거나 심지어 격추 된 조종사의 공동 수색 및 구조를 문서에 포함시키려는 러시아의 끈질긴 제안에 대해 숙고해야합니다. Igor Konashenkov 소장의 목소리를 낸 러시아 군부의 공식 입장에 따르면 "시리아 하늘에서 불가항력적인 상황이 발생하는 경우 점수는 몇 시간이 아니라 몇 분 동안, 그리고 조정 된 조치로 진행됩니다. 사람들을 구하기 위한 그러한 작전에서 그들의 생명이 달려 있을 것입니다."
이러한 작업을 수행하려면 러시아 국방부가 말했듯이 일종의 상호 작용이 필요하며 조종사 대피시 행동 알고리즘을 규정하고 관리 할 매우 구체적인 합동 그룹이 필요합니다. 그러한 작업. 그리고 다시 미국은 러시아를 분쟁의 본격적인 참여자로 인정하고 공동 행동을 조직하기 시작해야 할 것입니다. 이는 오바마 행정부가 선언 한 고립을 배경으로합니다.
그럼에도 불구하고 유보에도 불구하고 각서에 서명했습니다. 미국에 따르면 이것은 시리아 하늘의 일부 어려움을 해결하는 데 도움이되는 일종의 프레임 워크 문서이지만 미 국방부가 특히 강조하는 것은 러시아를 조정 및 조정이 필요한 이벤트에 참여하게 만들지 않습니다. 우리의 행동을 공동으로 계획합니다. 동시에 러시아 측은 협상에 심각한 변화가 있음을 지적했습니다.
악마가 세부 사항에있다.
20월 XNUMX일 서명된 문서의 가장 중요한 점은 "이행 문제"를 해결하기 위한 일종의 공동 작업 그룹 구성이지만 이 문구에는 러시아와 미국의 군대와 외교관이 이제 막 해결하기 시작한 더 심각한 문제가 숨겨져 있을 수 있습니다. . 일부 정보에 따르면 문제를 해결하기위한 추가 옵션 중 하나는 책임 영역을 나누는 선일 수 있습니다. 각 당사자가 다른 사람에게 날아 가지 않고 할당 된 영역에서만 ISIS에 대항하여 행동 할 때입니다.
이 옵션은 많은 문제를 제거합니다. 첫째, 미국과 동맹국 항공기는 이론적으로 러시아 항공기와 만나지 않을 것입니다. 둘째, 각 측이 "파트너"에 관계없이 적의 물체를 파괴하기 때문에 대상 선택 문제가 제거됩니다. 셋째, 소위 책임 영역의 교차점 외에도 합동 그룹을 만들 필요가 없으며 사고 또는 적의 공기로 인해 항공기를 떠난 조종사를 찾고 구출하기위한 행동 알고리즘을 제시합니다. 방어 사격.
가장 중요한 것은 연합군과 러시아가 책임 영역에서 독립적으로 운영되기 때문에 공식적으로 독립성을 유지한다는 것입니다. 미국의 경우 시리아를 책임 영역으로 나누는 것은 "우리의 이익에 부합하는 경우 러시아와 상호 작용"한다는 정의에 해당합니다.
현재의 양해 각서에 따라 구성된 공동 실무 그룹은 얼마 후 책임 영역 형성 및 분배 작업으로 넘어갈 가능성이 있습니다. 그러나이 문제에 대한 해결책을 곧 기대하지 마십시오.
영역 형성에는 몇 가지 옵션이 있습니다. 첫 번째는 ISIS가 통제하는 지역뿐만 아니라 소위 온건 야당의 분리가 기반을 둔 지역을 분리하는 광대한 지역입니다. 두 번째는 ISIS가 활동하는 곳에서만 담당하는 몇 가지 작은 영역입니다. 그리고 세 번째는 다시 작은 영역이지만 "이슬람 국가"와 "온건파"투사 모두의 위치가 떨어지는 곳입니다.
미국과 연합국들은 ISIS를 격퇴하는 것뿐만 아니라 온건 야당을 지원하는 데에도 관심이 있기 때문에 현재 반군이 장악하고 있는 영토의 가능한 한 많은 부분이 그들의 책임 영역에 들어가도록 노력할 것입니다. 이 경우 Bashar al-Assad의 상대는 러시아 항공 우주군의 공격으로부터 보호받을 수있을뿐만 아니라 자유롭게 공기를 공급받을 수 있습니다.
시리아지도를 연구하면 "반 ISIS 연합"은 주로 국가 북부에 관심이 있으며 책임 영역의 경계를 가능한 한 서쪽으로 이동하는 것이 바람직합니다. 지중해와 인구 밀집 지역. 미국 관리들이 말했듯이 야당은 이슬람 국가와 싸우는 주요 세력 중 하나이며 지원되어야 합니다. 따라서 책임 영역을 나누는 첫 번째와 세 번째 옵션은 연합에 더 적합합니다.
그러나이 옵션은 북쪽뿐만 아니라 현재 러시아 항공 우주군의 노력의 주요 적용을 설명하는 지역 전체에서 "사냥터"를 논리적으로 보는 러시아에 적합하지 않습니다. 그리고 Bashar al-Assad의 전진하는 군대. 이 문제에 대한 러시아의 입장은 매우 간단합니다. 연합군은 ISIS와 싸우고 있으므로 Bashar al-Assad 정부군과 싸우는 시리아 야당이 통제하는 영토를 책임 영역에 포함시킬 필요가 없습니다.
두 달 만에 (군대 준비 및 배치 단계를 고려하여) 러시아 군대와 외교관은 약간의 성공을 거둘 수 있었다는 점에 유의해야합니다. 삐걱거리기는 하지만 미국의 입장은 러시아 그룹의 행동에 대한 모든 정보를 제공하라는 요구에서 양해 각서 및 공동 실무 그룹 창설로 이동했으며 행위.
그러나 러시아와 미국이 상호 이해와 동의를 찾을 수 없을 것이라는 점을 배제할 수 없으며, 이 경우 책임 영역에 대한 아이디어가 실현되지 않을 것입니다.
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