일반 직원이 군대에 대한 새로운 모습을 만듭니다.
군사 개혁은 특정 단계를 수행 한 후에 수정해야하는 성급하고 완전히 고려되지 않은 결정을 동반합니다. 예를 들어, 처음에는 군대 계급에서 제거하고 싶었지만, 나중에는 여전히 남겨둔 채로있는 상황.
그러한 급진적 인 변형의 타당성에 관한 열띤 논쟁의 배경에 비추어 많은 전문가들은 그러한 변화의 이유가 무엇인지 주목합니다.
공공 회의소에서 "러시아 군대의 새로운 모습 : 결과, 문제점 및 전망"청문회에서 니콜라이 마카 로프 (Nicolai Makarov) 총사령관은 군대 평가 결과에 따라 개혁 초기에 구 계획 (2015 이전) 장비와 무기의 상태를 고려하여 러시아 연방에 실제 무력이 부재 한 것에 대해
일반 참모장 인 2008에 따르면 러시아 육군 부대의 17 %만이 일정한 전투 준비 태세에 있었고, 전투에 대비할 수있는 인력과 장비를 갖추고있었습니다. 그들 대부분은 북부 코카서스 군사 지역에 배치 된 부대뿐만 아니라 공수 부대에 속해있었습니다.
모든 나머지 단위를 동원 활동을위한 준비 상태로 만드는 데 최대 1 년의 기간이 소요됩니다. 이러한 장기간의 배치 위협은 현대의 상황에서 전 세계에 군대를 보유하지 못할 것입니다.
Makarov에 따르면 1996에서 2008에 이르기까지 서비스 시작 후 3 년 동안 군대를 졸업 한 장교 중 60-90 %는 졸업 직후에 남은 군대의 순위를 떠났다.
83 %의 군사 장비 및 무기의 운용 배치는 없었습니다. 그것은 창고 및 보관 기지에 위치하고 있었고 그러한 장비의 90 %는 고장난 상태였습니다.
1991에서는 소련 군대의 군대 요원 중 30 % 이상이 군용 장비 및 무기 보관을위한 기지 및 창고 관리에 종사했습니다. 그러나이 상황은 러시아 군대에서만 악화되었다.
러시아 군대에서 소련 군대의 구조를 보존하는 과정에는 필연적 인 인력 감소와 함께 엄청난 불균형이 수반되었다. 새로운 군대에서 기꺼이 라인 유닛의 직원을 줄였습니다. 육군에 병력 배치 계획이 30 % 이상 감소했기 때문에 평범한 징집병 수는 감소했다.
또한, 통치 구조가 많이 향상되지 않았습니다. 예를 들어, 이전에 동유럽에 있었던 소비에트 군대의 일부는 "열린 장"에 전시되었다. 부대가 제거되고, 혼합이 끝났으며, 장교들은 사적인 것보다 훨씬 덜 고통을 겪었다. 군 지도부는 국방부의 비용 부담없이 장교를 해임하는 것을 금지 한 손과 법에 크게 묶여 있었다. 이러한 이유 때문에 임원은 사소한 기회조차도 계속 근무했습니다.
그 결과, 마카 로프는 러시아 육군의 대열에있는 독특한 상황에 직면했다. 2008 초반에 러시아 연방 군대의 장교 비율은 34 % 또는 50 %에 달했다 (소대와 중위원을 고려). 소련 군대에서도이 비율은 26 %보다 약간 높았으며 미국에서는 현재 15,5 %입니다.
또한, 2008에는 장교의 66 %가 고위 장교의 것이었기 때문에 대령의 동시 잉여가있는 중위급의 급한 부족이있었습니다. 게시물의 피라미드에는 명확한 편향이있었습니다.
이제 개혁 계획은 20-30 %에 의한 중급 대령 (70-80 %)의 수석 임원 수를 줄이면서 중직자 수를 늘리기 위해 피라미드를 수평으로 조정하는 것입니다.
마카 로프의 말을 평가하는 전략 기술 분석 센터의 콘스탄틴 마키 엔 코 (Konstantin Makienko) 부국장은 일반 직원의 과장이 과장했다고 언급했으나 사실상 현실과 일치했다.
Makienko는 2006-2007에서 러시아 군대의 상황을 이해하기 위해 우크라이나 군대의 현재 상태를 살펴 봅니다. 본사와 조직의 수를 같은 수준으로 유지하면서 전투 준비 인력 수를 줄였으며 거의 모든 인원이 군사 장비 보관 기지의 보안 요원으로 변모했습니다.
위에서 분명히 알 수 있듯이, 군대의 근본적인 변화에 대한 징조는 심지어 2006-2007에서도 나타났습니다. 그럼에도 불구하고 크렘린의 의지와 특정 조치의 체계 인 개혁 자체는 2008의 끝에서만 시작되었다.
개혁의 시작을위한 마지막 추진력은 8 월 2008에서 조지아와의 짧은 충돌로 러시아 군대의 수행이었다. 가장 전투 준비가 된 부대가 참여했다는 것을 감안할 때, 전쟁의 결과는 나중에 불만족스럽게 여겨졌다.
그 결과, Anatoly Serdyukov 국방 장관과 그의 팀은 군대를 변형시키는 완전한 자유의 행동을 받았습니다.
러시아 군대에서 지금 일어나고있는 일은 피터 대제의 신기원과 비교 될 수있는 독특한 상황입니다. 아시다시피 군대의 메커니즘을 의도적으로 파괴하여 다시 새롭게 건설했습니다.
상황이 너무 어색해 져서 "날려 버리고 새롭게 짓는"방법이 완벽하게 맞습니다. 또 다른 말은 "나무가 베어지고있다 - 칩이 날아가고있다"는 것이다. 따라서 군사 개혁의 경우 모든 사람들이 그것을 얻습니다. 직원들은 무력으로 해고되고 방위 산업은 고통을 겪습니다. 이와 관련하여 마카 로프 (Makarov) 장군은 러시아와 해외에서 생산 된 지상군 차량의 특성을 비교하여 총포를 비판했습니다. 그러나 이러한 비교의 정확성은 토론에 참석 한 전문가들 사이에 많은 의구심을 불러 일으켰다.
정보