시력 내보내기
외국과의 군사 기술 협력은 러시아에 수십억 달러를 제공 할뿐만 아니라 지정 학적 임무를 해결하기위한 필수 도구이기도합니다. 블라스트 (Vlast)는 군대 무역 체제가 현대 러시아에서 어떻게 만들어 졌는지, 이미 어떤 변화가 있었는지, 그리고 단지 예상되는 것이 무엇인지를 알아 냈습니다.
국내 무기 수출 시스템은 거의 100 년 전에 형성되었습니다. 1917에서 외국 공급에 관한 학내위원회 (Interdepartmental Committee on Foreign Supply)가 출범하여 같은 이름의 돔 형태의 집행 기관이 시작되었습니다. 그러나 군사 기술 협력 시스템 (MTC)이 출현 한 날은 5 월 8에서 1953로 여겨진다. 소련 내각 이사회는 내외부 내무부의 주요 엔지니어링 부서를 설립하라는 명령을 내렸다.이 부서는 판매 분야에서 국가 중재자로 일했다. оружия 해외. 지금까지 군사 기술 협력 (대외 무역 부장관, 군축 부장관, 소련 군대 총무 국장, 9 부대 해병대 원장 등)이 상호 작전을 방해하는 여러 구획이 있었고 외국에 무기를 공급하는 데있어서 복잡한 통제. 군사 기술 협력 분야의 협소 한 조정기구 인 SMI의 창설이이 문제를 해결하기 위해 고안되었습니다.
2 년 후 소련 협의회 (USSR Council of Ministers)에서 인민 민주주의와의 경제 관계 총국 (GUDES)에 재임명되었으며, 2 년 후 소련 대외 경제 관계위원회 (GKES) 회원이되었다. 그것은 소련 정부의 결의안 초안 작성, 계약 설계, 군사 장비 및 무기 선적 준비, 군사 장비 납품을위한 고객과의 결산 등을 위해 외국에서 온 신청서를 검토하는 기능을 위임 받았습니다. 1958에서는 SMB의 5 통제에 기반한 GKES를 기반으로하여 주요 기술 이사회 (STU)가 출현했습니다. 군용 장비의 자본 및 중간 수리, 예비 부품, 기술 지원 및 특수 물자 생성을위한 수리 시설 건설에 종사했습니다. 이 통제들 중 두 가지 - SMI와 GTU -는 1990이 시작될 때까지 국가의 무기 수출의 열쇠가 될 것입니다. 1992에서 SMI는 Oboronexport라는 외국 경제 협회로 변형 될 것이며 GTU는 외국 경제 주 회사 Spetsvneshtehnika로 변형 될 것입니다. 그러나 그들은 오래 머물지 않을 것입니다 : 1993 11 월에 국영 기업이 무기와 군사 장비의 수출과 수입 기지 건설을 위해 설립 될 것입니다 - Rosvooruzhenie. 이 회사는 군사 기술 협력 분야에서 최초의 독립 상업 기관이되었으며 그 활동은 연방 집행 기관에 의해 통제되지 않았습니다.
기계 및 무기는 발행 된 대출금 또는 무료로 제공 되었기 때문에 제공되었습니다.
러시아는 소련의 군사 기술 협력 체제에서 겉으로보기에는 좋은 유산을 물려 받았습니다. 은퇴 한 세르게이 크라스 노프 (Sergey Krasnov) 제독은 SMI에서 1969-1989 년 근무한 후 GTU를 이끌었으며 "소련에서 군사 기술 협력의 범위는 엄청났다"고 주장했다. 그는 "SMI의 마지막 해인 1992를 포함 해 수년 동안 세계에서 거의 모든 70 국가에 군사 장비를 공급 한 결과, 수십억 달러에 달하는 이익을 얻었습니다"라고 레드 스타와의 인터뷰에서 회상했다. "비교를 위해 : 위대한 애국 전쟁 전 소련은 터키, 아프가니스탄,이란, 몽골, 중국, 스페인과 같은 6 개국에 무기를 공급했다."
이러한 광범위한 지역의 인도에도 불구하고 소련의 무기 수출 수입은 금전적 인 측면에서 느껴지지 않았다. 일부 국가의 인도는 수십억 달러에 이르렀지만 장비와 무기는 대부금으로 또는 무상으로 제공되었다. 따라서 소비에트 리더십은 우호적 (주로 사회주의) 국가의 정부를지지했다. 1977-1979에서 Redut-E 연안 미사일 시스템은 베트남의 사회주의 공화국과 불가리아의 인민 공화국, 시리아 아랍 공화국의 1983 해에 전달되었습니다. 후자의 경우, 소련에서 구입 한 무기 및 군 장비에 대한 총 부채는 약 $ 10 billion이었다.
소련의 군사 기술 협력 체제는 복잡하고 지나치게 관료적이어서 새로운 러시아 현실에 대해서는 준비가되지 않았다. 결과적으로, 작은 국내 질서의 조건으로 군사 산업 단지의 기업은 생존의 위기에 처했다. 그러나이 논문은 모두가 공유하지 못했습니다. 예를 들어, Kommersant 신문과의 인터뷰에서 Roskooruzhenie의 책임자 인 Viktor Samoilov는 "한 손에 집중하여 제품 판매 시장을 회복 할 수 있었다"고 말하면서 "1 년 전 (1993 년 -"Power ") 1,5 억의 서명 된 계약서에 대해, 오늘 (11 월 1994 - "권력") - 3,4 억 달러. " 1992-1993의 사람들과 기업은 모두 같았으며 여기에 변화가 거의 없었습니다. 정말 어려운 기간 이었지만 열매 맺는 것은 당연한 일이었습니다. "물론 우리는 미래의 약속을 3 배로 늘 렸습니다. 이것은 특정 사모 요 로프 장군이 왔음을 의미하지는 않는다. 그의 머리는 다른 사람들보다 정사각형으로 판명났다. 땅은 우리 앞에 준비되어 있었다. 실제로, Rosvooruzhenie의 작업은 여러 가지 상황의 결합으로 이루어지지 않았습니다 : 이번에는 인도와 중국에서의 주문이 나타났습니다.이 제품은 현금으로 제품을 지불 할 여력이 있었고 방위 산업을 개발하고 기술을 습득하려는 욕구를 나타 냈습니다. 거의 즉시 Su 계열의 전투기 및 대공 방어 시스템에 대한 수요가 증가했습니다. 기업들은 조금 숨을 쉴 수는 있었지만 그 능력은 충분히 활용되지 못하기 때문에 상황은 여전히 어려웠습니다. 군사 기술 협력 분야에서 일하는 공무원들의 회상에 따르면, 많은 기업들은 돈을보기 위해 어느 누구에게나 제품을 제공 할 준비가되어있었습니다. 이 모든 것은 12 월에 있었던 군사 기술 협력위원회 (1994)의 창설 배경에 대한 것이 었습니다. 이는 통제 구조로서 대통령에게 닫 혔고 산업 기업에게 외국 경제 활동을 수행 할 수있는 권한을 부여했습니다. 1994에서 1,72은 1995, 3,05는 1996, 3,52은 XNUMX로 나타났습니다.
Rosoboronexport의 출현으로 무기 거래가 시작되었습니다.
사진 : Viktor Tolochko / TASS
사진 : Viktor Tolochko / TASS
Rosvooruzhenie 외에도 국방부는 무기를 판매 할 권리가있었습니다. 특별 서비스의 전직 관리가 1990에서 Vlast에게 말했듯이, 군대 기술 협력에 관련된 부서의 10 행정부는 군용 무기에서 거의 모든 무기를 판매 할 권리가 있으며, 그 중 많은 부분은 소비에트 무기로 가득했다. "1992-1995에서는 모든 것과 모든 사람들의 판매가 있었지만 그렇지 않은 경우는 없었습니다 - 주에 bacchanalia가있는 경우에는 bacchanalia가있을 것이며 모든 곳에서 판매 될 것임을 의미합니다. 사실상 군대의 무기를 통제하지 못했습니다. 그들이 원했던 것은 그들이 한 일 이었지만, 그들이 팔아 넘긴 사람과 그들이 얻은 것을 팔았습니다. 그것은 비극이었습니다. " 예를 들어, 1990-x의 한가운데서, 그것은 서방 군대의 밸런스에 나열된 무기의 일부를 발칸 제국으로 이전했을 때 비공식적으로보고되었습니다. 소형 무기, 탄약 및 예비 부품은 거의 통제 할 수 없을 정도로 팔렸고 때로는 무거운 포병의 불법 판매에도 이르렀습니다. 또한 정보 담당관에 따르면 당시 해외에서 무기 생산 기술 누출, 불법 재수출 및 무기 샘플 복제 등이있었습니다.
Promexport가 설립 된 8 월 1997에서 PTS 시스템을 개혁하려는 시도가있었습니다. 보리스 옐친 (Boris Yeltsin)의 "외국과의 군사 기술 협력 분야에서의 대외 무역 활동에 대한 국가 통제 강화를위한 조치"에 따르면 신설 회사의 임무는 현재 진행중인 군사 개혁과 관련하여 해외 군대로부터 해방 된 군사 장비를 구현하는 것이었다 그 순간에 이고르 세르게 예프). MTC 분야에서 일했던 Vlasti의 여러 대담자에 따르면,이 아이디어는 올해 1994 이후의 폐쇄 된 회의에서 Boris Yeltsin에 의해 정기적으로 발표되었습니다. 그러나 그는 제안에 신중하게 귀를 기울이고, 생각하기에 충분한 시간을 들였고, 행정부 직원과 협의했다. 그는 곧 군사 - 기술 협력 문제에 관한 보좌관 (보리스 쿠 지크)을 지냈다. 그러나 2 년 동안 아무 일도 일어나지 않았습니다.
다양한 견적에 따르면, 1990이 끝날 무렵에는 인도와 중국이 군사 수출의 80 %를 차지했으며, 다른 나라의 시장에서도 발판을 마련하지 못했습니다. 외부 사이트에 방위 산업 간의 경쟁이 치열 해졌으며, 완전히 다른 업무 영역에도 불구하고 Rosvooruzheniye 및 Promeksport의 권한이 중복되었습니다. 크렘린과 정부는 군사 기술 협력 체제가 긴급한 개혁을 필요로한다는 것을 깨닫기 시작했다. 1998의 Vlast에 따르면 이들 제안은 특별 서비스, 러시아 연방 안전 보장 이사회 및 군대에 의해 준비되었다. 그러나 같은 해 8 월에 발생한 경제 위기로 인해이 문제를 연기하기로 결정되었습니다. 무기 수출 시스템의 근본적인 개혁은 새로운 국가 원수 인 블라디미르 푸틴과 함께 2000에서만 수행되었다.
11 월 2000에서 푸틴 대통령은 Rosoboronexport 특수 무기 수출 업체, Promexport 및 Rosvooruzhenie를 포함한 군사 및 특수 장비를 만들었습니다. 새로운 구조는 특별 서비스의 신입 사원 인 Andrei Belyaninov (현 연방 관세청장)가 이끌었으며 그의 첫 번째 대리인은 Sergei Chemezov (지금은 국영 기업 Rostec의 총책임자)였습니다. 이와 병행하여 군사 기술 협력위원회 (KVTS)는 미하일 드미트리 에프 (Mikhail Dmitriev) 국방부 차관이 주도하는 국방부에서 창설되었습니다. 그는 1990가 잃어버린 것으로 간주 될 수 없다고 생각합니다 : "사람들은 정상 이었지만 국가의 상황은 단순히 시스템을 개발할 수 없었습니다 .2000에서 우리는 우리 앞에했던 일에 의존했습니다. Promexport 및 Rosvooruzheniye의 많은 전문가 "Rosoboronexport로 옮겼습니다."
시리아 군은 러시아 무기를 사려고하지만, 지금까지 다마스커스 전쟁 지도자는 돈을 갖고 있지 않다.
사진 : SANA / Reuters
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블라스트 세르게이 체 메조프 (Vlast Sergei Chemezov)에 전해지면서 그는 국방 산업 총리 인 일리아 클레 바 노프 (Ilya Klebanov) 부총리와 함께 개혁 작업을 이끌었다. "대통령 직속 체제를 구축하기로 결정했다. 또는 다른 국가들에 위임 국을 설립하고 국가 원수 -위원회 조직을 설립하라 "(인터뷰 참조,"권력이 떨어지는 한 해가 아니며 항상 성장했다 "). "작업은 기존의 MTC 시스템을 무너 뜨리는 것이 었습니다"라고 Vlast와의 인터뷰에서 Mikhail Dmitriev는 회상합니다. "Rosvooruzhenie의 작업을 다시 포맷하고 중간 구조를 없애기 위해이 기간 동안 아무도 반대하지 않았습니다. 블라디미르 블라디미로비치 (Vladimir Vladimirovich)는 첫 번째 무기 수출 회의를 마련하지 않았으며, 단일 국가 조정자를 창설하는 것은 긍정적 인 일이다. 그는 Rosoboronexport와 KVTS와 함께 새로운 시스템에 대선 연설을 발표했습니다. "필요한 문제를 신속하게 해결하는 것이 편리했습니다."
솔벤트 국가들은 소련에 매달 렸기 때문에 러시아 무기를 취득하기를 원하지 않았다.
PTS 시스템은 급진적 인 단절을 겪고있었습니다. Rosoboronexport는 완제품 공급 측면에서 외국 경제 활동을 수행 할 권리를 받았지만이 면허에 필요한 기업은 박탈당했습니다. 공장 감독은 제공된 제품에 대한 예비 부품 공급만으로 자유를 잃지 않고 만족하기를 원하지 않았습니다. 방위 단지에있는 "Vlasti"의 여러 소식통에 따르면 2007에서 면허가 철회 될 때까지 Tula Instrument Design Bureau는 매년 150-200 만에 해당하는 Cornet-E 대전차 단지로 해외에서 판매되었으며 매우 적극적으로 저항했습니다. "그들은 이전에 체결 된 계약에 따라 의무를 이행했지만 새로운 구성에서 선례를 만들고 싶지 않았습니다."라고 다른 대담한 사람이 결정의 논리를 설명합니다. 일부 군 관계자들은 개념의 대체가 일어날 수 있다고 생각하면서 반대했다. 군대와 기술 협력은 방위 산업의 발전이 아니라 특수 수출업자의 상업적 이익에 달려 있다고한다. 그러나 그들은 소수파로 밝혀졌습니다. 2004에서 Sergey Chemezov는 Rosoboronexport를, Mikhail Dmitriev는 군사 기술 협력을위한 연방 서비스 (KVTS의 후임)를 이끌었습니다. Rosoboronexport 직원은 "우리는 러시아 방위 산업의 모든 국내 경쟁을 제거하고 강력한 주먹이되었으며 세계 시장에서 우리를 인식하기 시작했습니다. 모든 일을 올바르게했다. " 이로써 PTS 시스템의 내부 개혁이 완료되었습니다.
사진 : 블라디미르 Musaelian / TASS
이제 우리는 시장에서 새로운 파트너를 유치하기위한 작업을 시작해야했습니다. 제로 관계의 중간에있는 인도와 중국과의 관계가 계속해서 성공적으로 발전했다면, 다른 국가의 사이트에 들어가는 것은 상당히 어려웠습니다. 베트남, 시리아, 알제리와 같은 솔벤트 국가들은 소련에 대한 채무를 감안해 러시아 무기를 취득하기를 원하지 않았다. 2000에서 모스크바는 하노이에 9,53 억 달러를, 2005에 XMUMX 억 달러를, 알제리에 10 ~ 2006 억을 각각 용인했다. "우리는이 돈이 결코 보이지 않을 것이라는 것을 이해했다. 그러나 우리가 빚 의무를 끝내 자마자 즉시 상황이 바뀌었다 : 우리는 알제리아와 4,7 억을위한 계약을 맺었다. 이것은 순수 정치의 문제"라고 Vlast 관계자는 말했다. 이후 군사 기술 협력 문제는 외무부와 국방부를 통해 관심을 받았으며 당연히 1 인칭 차원에서 주목을 받았다. " 4,5에서 Rosoboronexport는 Sergey Chemezov가 이끄는 국영 기업인 Russian Technologies의 자회사가되었으며 Anatoly Isaykin은 국가 조정자의 수장으로 임명되었습니다.
크렘린에있는 Vlasti의 고위급 출처는 현재의 MTC 시스템이 다소 관료이지만 2000-x에서 제공되는 옵션에 비해 Sergey Chemezov와 Ilya Klebanov가 제안한 계획이 최고라고 밝혀졌습니다. "선도 기업은 해외 시장에서 일자리를 얻을 필요가 있지만, 어느 정도까지만 최종 무기를 공급할 권리를주지 않아야한다. 판매 할 대상과 사용 대상, 대상에 대해 알고 있어야하기 때문이다. 무기는 우리를 쏘지 않았다 "고 말했다.
러시아는 16 년 동안 주요 구매자 (인도, 중국, 베네수엘라, 베트남, 이라크, 알제리 포함)의 중추를 형성하여 러시아가 주문 포트폴리오를 형성했습니다. Rosoboronexport는 Mi 및 Ka와 같은 헬리콥터와 함께 글로벌 시장 홍보를위한 특정 전망을 연결합니다. 대공 미사일 시스템 및 복합물 S-400 Triumph, Antey-2500, Buk-M2E, Tor-M2E, ZRPK Pantsir-S1, MANPADS Igla-S. 프로젝트 11356과 Cheetah-3.9 프리깃이있는 해군 구에서는 Project 636과 Amur-1650 잠수함과 Svetlyak과 Lightning 순찰선이 있습니다. 토지 부분은 현대화로 표시됩니다 탱크로 T-90S, BMP-3 보병 전투 차량 및이를 기반으로하는 차량, Tiger 장갑차. Su-30, MiG-29 및 Su-35 전투기는 성공을 거두었습니다. Yak-130 전투 훈련 항공기에 대한 수요는 상당히 큽니다.
블라디미르 푸틴 대통령, 군. 기술 협력 통제 시스템 폐쇄
사진 : Dmitry Azarov, Kommersant
사진 : Dmitry Azarov, Kommersant
무기 수출로 인해 러시아는 국제 무대에서 배당을 달성 할 수 있다는 점을 잊지 마십시오. 한 국가 또는 다른 국가에 무기를 공급하면 역내 균형 세력이 근본적으로 바뀔 수 있습니다. 예를 들어, 2005과 2014에서 모스크바는 Iskander 전술 복합체와 C-300 대공 미사일 시스템을 각각 시리아에 공급할 수 있었지만 Tel Aviv의 요청에 따라 그렇지 않았다. Vlast에 따르면, 이스라엘인은 특별 서비스를 통해 러시아 연방에 지원을 제공했다.
MTC 관계자는 "만약 우리가 최신 방공 시스템을 원하는 모든 사람들과 계약했다면, 러시아 방위청의 명령을 고려하지 않고 수십 년 동안 용량을 투입하게 될 것"이라며 "예를 들어 계약 패키지 사우디 아라비아와 20 억 달러를 벌었지만, 그들은 마지막 순간에 우리를 던졌습니다. 역사 2011에서이란에 C-300을 공급하는 것을 거부하면서, 그것은 우리에게 이미지 손실로 판명되었습니다. 그러나 어쨌든 우리는 경쟁력이있었습니다. 우리는 세계에서 인정 받고 있습니다. "
블라디미르 블라디미노프리 (Bradimir Vladimirovich)는 Rosoboronexport의 활동과 일반적으로 무기 수출에 대한 불만이 없다고 전했다.
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