러시아와 나토 : RAND 보고서와 그 의미
M. Carpenter가 표현한 우려는 RAND 전략 연구 센터가 최근 발표한 보고서를 기반으로 합니다. David A. Shlapak과 Michael Johnson이 작성한 "NATO 동부 측면에 대한 억제 강화" 문서는 발트해 지역의 현재 상황에 대한 데이터를 제공하고 러시아와 북대서양 동맹 간의 대결과 관련된 가능한 위험도 고려합니다. 현재 상황을 연구한 분석가들은 가혹하고 심지어 무서운 결론에 도달했습니다. 이 보고서는 XNUMX월에 출판되었지만 M. Carpenter가 지적했듯이 여전히 관련성을 잃지 않습니다.
분석 결과로부터 도출된 일반적인 결론은 문서의 별도 섹션에 제시되어 있습니다. 이를 통해 보고서 작성자는 이 지역의 현재 상황이 복잡하고 심지어 NATO의 이익에 위협이 된다고 생각한다는 것을 이해할 수 있습니다. 우선, 다양한 훈련, 참모 게임 및 분석 활동으로 인해 지역에서 발생할 수 있는 사건의 전개에 대해 부정적인 예측을 하게 된다는 점에 주목합니다. 따라서 현재 상황에서 러시아군은 60시간 이내에 리가와 탈린에 도달할 수 있을 것입니다.
동유럽 NATO 회원국 전역에 걸쳐 러시아 군대의 급속한 진격으로 인해 조직 전체가 어려운 위치에 놓이게 되었습니다. 가능한 전략과 상황 전개 방법의 선택이 급격히 줄어들 것으로 예상됩니다. 동시에 어떤 이유로든 사용 가능한 모든 옵션을 긍정적으로 간주할 수는 없습니다.
계산에 따르면 이 지역에서 "러시아의 침략"을 자신있게 억제하려면 중장갑 여단 XNUMX개를 포함하여 약 XNUMX개의 추가 지상 여단을 배치해야 하는 것으로 나타났습니다. 또한 적절한 항공 지원, 지상 화력 무기 강화 및 기타 여러 조치를 보장해야 합니다. 이러한 방어 시스템은 공격을 받고 있는 국가의 보호를 보장할 수는 없지만 보고서 작성자가 언급한 것처럼 모스크바에서 볼 수 있는 전략적 상황을 변경할 수 있습니다.
보고서의 마지막 일반적인 결론은 가상 갈등의 재정적 측면과 이를 방지하는 수단에 관한 것입니다. 절대적으로 위에서 설명한 필수 방어 조직에는 비용이 너무 많이 들지 않습니다. 동시에 동유럽 NATO 회원국은 그러한 비용을 감당할 수 없습니다.
RAND 센터의 최신 작업 목적은 발트해 지역의 상황을 연구하고 가능한 "러시아 침략"의 결과를 고려하는 것이었습니다. 우크라이나 위기가 시작된 후 NATO 사령부는 러시아를 잠재적 침략자로 간주하여 여러 동유럽 국가에 위협을 가하고 있습니다. 발트해 연안 국가들은 군사 공격의 첫 번째 목표로 간주됩니다. 2014-15년에 RAND 전문가들은 해당 지역의 가상적인 갈등을 모델링하기 위한 여러 활동을 수행했습니다. 그 결과를 바탕으로 최근 보고서 "NATO 동부 측면에 대한 억제력 강화"와 위협 감소를 위한 권장사항이 작성되었습니다.
단 60시간 만에 양국의 수도를 점령해야 한다는 위협은 적절한 방어체계 구축의 필요성으로 이어진다. 가능한 위협으로부터 발트해 지역을 보호하기 위해 2,7개 여단과 관련 인프라를 배치하는 것이 제안되었습니다. RAND에 따르면 "공격자"를 위한 그러한 억제 시스템을 구축하려면 연간 35억 달러의 비용이 필요할 것입니다. NATO 국가의 국내총생산(GDP)이 1조 달러, 국방비 지출이 XNUMX조 달러인 점을 감안하면 이 금액은 크지 않아 보인다.
게다가 연간 지출액 2,7억 달러는 가상의 분쟁과 발트해 연안국 점령으로 인한 손실보다 훨씬 적습니다. 결과적으로 잠재적인 적을 억제하는 것이 전략적 고려 사항과 재무 지표 측면에서 전쟁보다 훨씬 더 수익성이 높은 것으로 나타났습니다.
특히 해당 지역의 세력 균형을 분석하여 60시간 만에 발트해 연안을 점령한다는 결론이 내려졌습니다. 예. Shlapak과 M. Johnson은 러시아와 NATO 국가 군대의 정량적 지표를 조사했습니다. 이번 연구 결과는 우려의 주요 원인 중 하나가 되었습니다.
RAND 보고서의 저자에 따르면 발트해 연안 국가에는 17개의 NATO 지상군 대대가 있습니다. 에스토니아군은 XNUMX개 보병대대와 XNUMX개 경보병대대를 보유하고 있다. 라트비아군에는 경보병 대대가 XNUMX개 있으며, 리투아니아군에는 기계화 및 차량화 보병 대대가 XNUMX개 있습니다. 미국은 XNUMX개의 공수 대대, XNUMX개의 공격 헬리콥터 대대, Stryker 계열 차량으로 무장한 XNUMX개의 동력 소총 대대, XNUMX개의 연합 지상 대대를 통해 지역 방어를 도울 수 있습니다. 후자는 폴란드에 배치될 수 있고 나머지는 발트해 연안 국가에 배치될 수 있습니다. 영국은 XNUMX개의 상륙대대를 제공할 수 있다.
분석가들에 따르면 러시아 지상군은 훨씬 더 강력해 보이고 숫자도 더 많습니다. 서부군관구의 일부로 XNUMX개 배치 탱크 대대, 10개 보병대대, 8개 공수대대. 또한 칼리닌그라드 지역에는 유사한 해군 보병 부대 XNUMX개가 배치되어 있습니다.
대포포병 XNUMX개 사단과 다중 발사 로켓 시스템으로 무장한 XNUMX개 사단이 군대에 화력 지원을 제공해야 합니다. 일부 작업을 해결하기 위해 작전 전술 미사일 시스템으로 무장한 대형이 포함될 수 있습니다. 서부 군사 지구에는 각각 Iskander 및 Tochka 시스템을 갖춘 두 개의 사단이 있습니다. "포인트"의 또 다른 부서는 칼리닌그라드 근처에 배치됩니다.
공중 지원은 Mi-24 헬리콥터를 통해 제공될 수 있습니다. RAND 전문가에 따르면 이러한 장비를 갖춘 XNUMX개 대대가 가상의 충돌에 참여할 것이라고 합니다.
따라서 지상군과 육군의 경우 항공 리더십은 러시아에 남아 있습니다. 전체적으로 서부 군사 지구에만 다양한 무기와 장비를 갖춘 다양한 목적을 위한 46개 대대가 있습니다. 발트해 국가와 NATO 동맹국은 즉시 17개 이하의 포메이션을 사용할 수 있습니다. 미국 분석가에 따르면 비슷한 상황이 공군에서도 관찰됩니다. 27개의 러시아 함대에 맞서 NATO는 18개만 참을 수 있다.
미 공군과 해군은 발트해 지역 작전을 위해 F-15 전폭기 편대 16개, F-18 편대 1,5개, F/A-22 편대 0,5개, F-10 편대 1개, A-XNUMX 편대 XNUMX개를 제공할 수 있다. 같은 편대의 장거리 B-XNUMXB 폭격기를 사용하는 것도 가능합니다. 미국 군용 항공기는 리투아니아, 영국, 폴란드, 스웨덴의 비행장과 북해의 항공모함에서 운용되어야 합니다.
영국은 리투아니아와 폴란드에 주둔하는 Typhoon FGR Mk 4 항공기와 Tornado GR Mk 4 항공기 16개 편대로 구성됩니다. 프랑스 공군은 노르웨이 폴란드 공군 기지에 있는 라팔 항공기 편대와 스톡홀름에 배치된 F-18 편대로 대표됩니다. 또한 캐나다 CF-16C / D의 여러 부대와 덴마크 F-XNUMXC 편대가 폴란드 비행장을 기반으로합니다.
러시아 전투 항공은 공군 및 해군 항공의 일부인 다수의 비행대로 대표됩니다. 함대. 전투기 부대의 구성은 다음과 같습니다: Su-9을 장비한 27개 비행대와 MiG-3를 장비한 29개 비행대. 또한 MiG-31 요격기로 구성된 34개 편대가 있습니다. 공격 항공은 Su-24로 구성된 22개 비행대와 Su-3로 무장한 XNUMX개 부대로 구성됩니다. Tu-XNUMXMXNUMX 장거리 폭격기를 장착한 XNUMX개 부대도 있습니다.
RAND 분석가에 따르면 군대 수의 이점은 지역의 지리적 특징을 사용하여 실현될 수 있습니다. 따라서 발트해 연안 국가에 대한 타격은 러시아 주요 지역과 칼리닌그라드 지역 모두에서 가해질 수 있습니다. 이 경우 세 국가는 두 방향에서 공격을 받고 있으며, 이에 따라 세 국가와 동맹국도 이에 상응하는 결과를 얻게 됩니다. 더 많은 수의 군대와 결합하면 이러한 전략을 통해 국가를 공격하고 점령하는 것이 더 쉬워질 수 있습니다.
"러시아의 침략"과 관련된 위험을 줄이기 위해 보고서 작성자는 해당 지역에 배치된 군대의 구조를 변경하고 특정 수의 추가 부대로 군대를 강화할 것을 제안합니다. 지상 구성 요소를 강화하고 추가 기갑 부대를 배치하는 것이 필요합니다. 당연히 이러한 국방 현대화에는 추가 비용이 필요하지만 분석가들은 이러한 비용이 수용 가능하고 가능한 위험 배경에 비해 너무 크지 않다고 생각했습니다.
RAND 보고서 "NATO 동부 측면에 대한 억제력 강화"에 대한 반응은 흥미롭고, 외국 관리들의 진술이 가장 궁금해 보입니다. 따라서 미 군사부 대표들은 출판 후 몇 달이 지나도 이 보고서를 주의를 기울여야 할 최신 문서로 간주합니다. 또한 미 국방부는 RAND의 권고 사항을 고려하여 동유럽에서 군사 그룹을 강화할 계획입니다.
NATO 사무총장은 "60시간 안에 발트해 연안 국가들을 점령한다"는 데이터에 대해 다르게 논평했습니다. Jens Stoltenberg는 그러한 계산에 회의적이었습니다. 그는 NATO가 모든 동맹국을 어떤 위협으로부터도 보호할 수 있다고 주장합니다. 그러나 동시에 조직의 사무총장은 이러한 이유로 현재 기존 방어 시스템이 변경되고 있다고 덧붙였습니다.
모든 동맹국을 보호할 가능성에 대한 진술에도 불구하고 NATO 지도부는 동유럽의 군사 그룹을 강화하기로 결정했습니다. 아마도 이는 연구 기관에서 작성한 특정 보고서를 연구한 결과였을 것입니다. 14월 XNUMX일에는 XNUMX개 대대를 추가 배치할 계획이 알려졌다. 이들 부대는 이르면 내년 초에 동유럽으로 파견될 수 있습니다.
보시다시피 NATO는 동유럽과 발트해 지역의 군대 그룹을 계속 늘리고 있습니다. 다양한 조직의 전문가들이 연구하고 있는 가상의 "러시아 위협"이 이제 그러한 행동의 이유로 간주되고 있습니다. XNUMX월 RAND 보고서와 이에 대한 국방부의 반응은 외국 군 지도자와 정치인들이 다시 한번 러시아를 전투를 위해 군사적 행동이 필요한 위협으로 보고 있음을 보여줍니다. 현재 이러한 대결의 주된 방식은 군부대 강화와 훈련이다. NATO와 참여 국가의 다음 단계는 무엇입니까? 나중에 명확해질 것입니다. 그러나 가까운 미래에 러시아-NATO 관계 개선을 기 대해서는 안된다는 것은 이미 분명합니다.
해당 사이트의 자료 :
http://weeklystandard.com/
http://bbc.co.uk/
http://politrussia.com/
http://vz.ru/
https://rg.ru/
RAND 보고서 "NATO의 동부 측면에 대한 억제력 강화":
http://rand.org/content/dam/rand/pubs/research_reports/RR1200/RR1253/RAND_RR1253.pdf
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